焦点访谈｜了不起的长江十年蝶变 绘就生态与民生共兴图景

来源:央视网

央视网消息（焦点访谈）：长江经济带覆盖东中西部11个省市，面积约205万平方公里，约占全国的五分之一，但人口超过全国的40%，地区生产总值如今更是占全国将近一半。十年前，“共抓大保护、不搞大开发”的理念为长江经济带发展立下了规矩、划明了红线。十年过去了，这一重大战略给沿线老百姓的生活带来了什么样的影响，又有哪些改变？

新年伊始，陈兰香的劳务公司就召集股东开了个会，主题是分红。这一次分红总金额，比去年又涨了两万元。

陈兰香的劳务公司非常特殊，包括她在内的九个股东，全是上岸转型的渔民。六年前，记者第一次见到陈兰香时，她正站在人生的十字路口，一家人要告别风里来雨里去，水上漂的打鱼生活。

陈兰香一家世代以船为家，生活在马鞍山市的薛家洼。这里曾是长江边一个天然的避风港。

不知从何时起，薛家洼慢慢变了模样。非法码头和砂石堆场破坏生态，各类散乱污企业违规排放，渔民生活污水直排长江，清澈的长江水变成了脏水、臭水。

薛家洼虽小，却是当时长江生态破坏和无序发展的一个缩影。化工围江、湖泊见底、污水横流，鱼类锐减，长江病了，而且病得还不轻。一场长江保卫修复攻坚战迫在眉睫。2019年底前，长江流域水生生物保护区要完成全面禁捕，2021年1月1日，长江十年禁渔正式实施。包括陈兰香在内长江沿线的二十多万渔民必须上岸转行，寻找新的活路。

从“靠水吃水”到“上岸谋生”，这条路该如何走？政府发放的退捕补偿款，让陈兰香在市里买了房，安了家。但未来的生计，才是更大的考验。让她没想到的是，后续的帮扶也持续不断。

在政府的帮助下，陈兰香和几户渔民合伙开了家劳务公司。她身上那股渔民的吃苦耐劳劲儿，完全用在了新事业上，事事亲力亲为。

政府扶上马送一程，但也要靠自己的奋斗。五年下来，当初不到10人的小公司，如今已发展成近80人的团队。陈兰香和伙伴们真正在岸上扎下了根。而薛家洼，也经过整治，变了副模样。陈兰香的故事，是长江沿岸千千万万上岸渔民的缩影。在这条上岸转产的路上，每个人都找到了属于自己的新航道。

有的人，凭着闯劲创办了实业；有的人，发挥所长，从“捕鱼”变成了“养鱼”；还有的年轻一代，肩负起了护鱼的职责，见证了长江生态的回归。

对于陈兰香来说，最大的幸福就是岸上那个安稳的家。

据统计，目前全国23.1万退捕渔民得到了安置保障。有劳动能力和就业意愿的退捕渔民已全部转产就业；符合参保条件的全部参加了养老保险，其中已有6万人开始领取养老金，1.2万困难渔民被纳入低保等救助范围。这份坚实的保障，让渔民们上岸的脚步迈得更稳、更踏实。

金沙江畔，黄华镇的白橘熟了。一年一度的“橘王争霸赛”正在热闹举行。

黄华镇金寨村生基坪金生泰合作社果园负责人涂孔全又一次精心挑选了果子来参赛。比赛场地虽简易，评比却毫不含糊。经过专家们看、闻、尝的细致评比，2025年的橘王最终揭晓。

可惜的是，老涂的橘子第三次与橘王失之交臂。但是他说：“我不需要得第一，我只需要我们亮相今天的光彩，今天大家都有橘子卖，自豪。”

“大家都有橘子卖”，老涂这份朴实的自豪，正是源自于脚下这片土地翻天覆地的变化。十年前，这里还是一片荒坡，杂草丛生，水土流失严重。

2016年，“共抓大保护、不搞大开发”的战略理念，为长江经济带发展立下了规矩。面对荒坡水土流失的难题，如何探索一条既能保护金沙江又能带动民众致富的新路，成为黄华镇必须回答的课题。

一条兼顾生态与发展的路径被探索出来。黄华镇通过将荒坡整改为梯田台地，引进白橘、枇杷等适宜当地气候的水果进行规模化种植，实现水土保持与农民增收的双赢。老涂第一时间响应，和十多个村民一起成立了合作社，承包了180亩橘园。十年来，小苗长成了橘树，一到冬季，沉甸甸的白橘挂满枝头，订单也纷至沓来。

在黄华，老涂的故事并非个例。如今，全镇已发展起柑橘1.6万亩、枇杷2.5万亩。这漫山遍野的“金果银果”，正带动着6300多户村民，走上生态致富的新路。

黄华镇的发展，得益于生态保护与产业发展的协同。而放眼整个长江经济带，一种更深层次的区域协同发展效应正悄然提升着千家万户的获得感。

在成都南站，服装设计师郑钧月正准备前往重庆对接客户。一个随身小包，就是她的全部行装。

成渝间高铁公交化开行，让双城生活成为现实。更让郑钧月感到惊喜的是，成渝两地办事也越来越便捷，像养老保险、住房公积金、医保都可以通办，医院检查结果也能互认。交通便捷，办事顺畅，让郑钧月对未来的事业和生活充满了信心。

郑钧月感受到的便捷，其背后是长江经济带基础设施和公共服务的历史性跨越。十年间，整个经济带的“硬联通”全面提速：11省市新增公路里程约47万公里，新增桥梁13.4万座，铁路营业里程从3.66万公里增长到5.3万公里。而更深刻的变革在于“软联通”，11省市不断拓展深化的跨省通办，共同支撑起民众更便捷、更联通的生活品质。这些，最终化为了亿万居民手中实实在在的获得感。十年间，长江经济带11省市居民人均可支配收入，已从2.3万元提高到4.4万元，增长近一倍。这条上扬的收入曲线，是“共抓大保护、不搞大开发”战略最生动的注脚。

国家发展改革委国土开发与地区经济研究所研究员刘保奎：“长江经济带的区域治理正在从局部向整体，从竞争向合作，从行政区经济向功能区经济深刻转变。这也是赋予长江经济带新的一个时代内涵，也就是说我们在推动生态保护的同时，实现高质量的发展，同时让沿江老百姓能得到实惠，增强他们的获得感和幸福感。”

从渔民上岸安居乐业，到荒山披绿结出“金果”，再到双城生活如居一城，长江经济带战略实施十年，带来的最大改变，就是沿线百姓不断增长的获得感、幸福感、安全感。“人不负青山，青山定不负人。”十年前绘就的“共抓大保护、不搞大开发”的蓝图，正在化作山水人城和谐相融的生动现实。一条惠及亿万人的民生长江、安澜长江正奔流向前。