李在明结束访华，启程返韩前，向中方提了一个建议：希望平分黄海

自李在明上台之后，中韩关系开始逐步回到正轨，尤其是当李在明率领韩国四大财阀掌门人一同访华之后，被韩国前总统尹锡悦破坏的中韩关系正在加速恢复，然而就在李在明结束访华行程，准备动身回国的前夕，这位老道的政治家却向中方提出了一个建议。据韩联社7号发布的消息，李在明当天在上海同随行记者团举行了午餐座谈会。期间，李在明就中国在黄海设置构造物所引发的争议作出回应。李在明称，相关争议并非是中方越过了中间线进入到韩方水域，而是出现在双方共同水域内靠近中方一侧的区域。

李在明表示，中方已经明确作出澄清，相关构造物绝非军事装备，而是水产养殖设施。李在明强调，韩国已经向中方提议精准划定两国共同水域的中间线，彻底杜绝争议隐患，中方对此给予了正面回应，双方已确定通过工作层展开磋商，从根源上解决这一长期问题。乍一看，李在明的提议是希望通过对话协商的方式，解决中韩之间长期存在的，关于经济海域界限划分争议，进而使得中韩关系能够以更加平稳的姿态向前推进。

其实黄海这地方特殊，总宽度还不到 400 海里，而按照《联合国海洋法公约》，沿海国家都能主张 200 海里的专属经济区，这就导致中韩在黄海有差不多 18 万平方公里的海域是重叠的，快占到黄海总面积的一半了，划界问题自然成了老大难。

关键是两国的划界原则根本不一样，韩国一直死咬着 “中间线” 不放，觉得就该一刀切平分海域，但中国坚持的是公平原则，得考虑海岸线长度、自然地形这些实际情况。要知道，中国面向黄海的海岸线有 1800 多公里，而韩国只有 600 公里，要是真按中间线来，韩国等于是硬生生多占了至少 5 万平方公里的水域，这显然不符合公平合理的原则。

更有意思的是，韩国所谓的 “中间线”，还把苏岩礁当成了划界的基点，但按照海洋法公约，苏岩礁就是个水下暗礁，低潮的时候都露不出海面，根本不能维持人类居住或者经济生活，完全没资格当划界的依据。可韩国从 2000 年就开始在苏岩礁上搞事情，建了个 76 米高的钢筋混凝土平台，还装了雷达、气象站，甚至有直升机坪，常年派海警驻守，硬是把暗礁当成了自己的 “领土”，这本身就是引发争议的重要原因。

之前韩国还派过 1400 吨级的海洋调查船想去苏岩礁附近调查，结果在离中国设置的构造物 1 公里左右的地方，被中国船只拦截，对峙了两个小时，这也能看出这片海域的争议由来已久。

李在明现在提这个提议，其实也有他的政治考量。一方面，他得给韩国国内的舆论一个交代，尹锡悦时期对华态度强硬，现在他要修复关系，难免会被国内反对党扣上 “对华软弱” 的帽子，提个划界的提议，还能显示自己在维护韩国海洋权益上没松口；另一方面，他也知道中韩关系不能再折腾了，经济上韩国企业离不开中国市场，这次访华两国签了 14 项谅解备忘录，还要建政府间的沟通渠道，要是因为海域争议把这些成果都搅黄了，得不偿失。所以他想用 “精准划定中间线” 这种看似平和的说法，把争议控制在协商范围内，避免出现军事对峙之类的极端情况。

不过中方的回应也很有分寸，虽然同意工作层磋商，但并没有认可韩国的 “中间线” 原则。要知道，中韩关于海域划界的谈判早就开始了，2025 年 11 月刚在韩国仁川举行了第十四轮工作组会谈，现在只不过是借着这次关系回暖的契机，继续推进这个事。而且李在明这次访华，在台湾问题上也表了态，明确说尊重中国核心利益，坚持一个中国原则，这比尹锡悦时期的模糊态度强多了，中方也是看在这种互信积累的基础上，才愿意就划界问题进一步沟通。

说到底，李在明的这个提议，本质上是想在维护韩国利益和推进中韩关系之间找个平衡点。他心里清楚，韩国现在根本离不开中国，不管是经济上的贸易合作，还是地区问题上的协调，都需要和中国保持良好沟通。这次带着四大财阀访华，就是想夯实经济合作的基础，而解决黄海划界争议，就是为了消除两国关系中的一个隐患，让合作能更顺畅地推进。

但这并不意味着争议能一下子解决，毕竟涉及到海洋权益，每个国家都不会轻易让步。韩国想借着划定 “中间线” 扩大自己的管辖范围，而中国肯定要坚守公平原则，维护自己的合法权益。不过好在双方都选择了通过对话协商的方式来处理，这比之前的对抗强多了。而且中韩已经约定每年领导人会面，政治互信在一点点积累，加上经济上的相互依赖越来越深，只要双方都有诚意，不搞单方面的小动作，通过一次次工作层磋商，总能找到一个双方都能接受的解决方案。

现在的情况很明显，中韩关系全面恢复是大趋势，李在明政府也把这当成了重要的外交成就。黄海划界争议虽然是个老问题，但只要双方都能抱着务实的态度，不被国内极端舆论绑架，就不会影响两国关系的整体走向。毕竟对韩国来说，和中国搞对抗没有任何好处，经济上会失去巨大的市场，地区影响力也会受损；而中国也愿意和邻居保持友好关系，共同维护东北亚的和平稳定。

所以说，李在明的这个提议，既是对中韩关系的一次考验，也是一次推进，未来就看双方能不能在磋商中拿出足够的诚意，找到兼顾彼此利益的平衡点，让黄海真正成为和平之海、合作之海。