云南省持续提升“校园餐”监管数字化水平——智慧监管守护校园饮食安全

曲靖市第一中学学生有序购买午餐。记者陈怡希摄

2025年以来，我省聚焦“校园餐”工作涉及链条长、主体多、环节杂等问题，在教育公共服务平台研发上线“数字校园餐”模块，通过数字化手段实现“校园餐”全流程透明化管理，构筑起一道坚实的校园食品安全防线。

截至目前，“校园餐”记录全省学校、教育部门、家委会、责任督学累计入校检查超10万次，发现问题7.3万余个；食堂“三防”配备率、学校相关负责人陪餐率、膳食家委会覆盖率等重点工作均达到100%，129个县（市、区）实现营养改善计划大宗食材政府统一采购全覆盖；落实承包（委托）经营食堂免收承包费让利学生政策，238所学校让利学生5715.04万元，惠及学生51万余人。

工作动态实时记录

搭建数字“基础库”

清晨6时，曲靖市第一中学食堂验收区灯火通明。工作人员身着整洁工装，正对刚送达的食材进行扫码核验。这批新鲜食材在完成数字系统录入后，将经过严格加工成为学生当日的三餐。

自“校园餐”模块上线以来，我省以“岗位”为最小管理单元，构建覆盖食材配送、加工制作、供餐服务、督查检查的全流程工作动态实时记录体系。通过即做即填、实时上传机制，有效杜绝信息错漏，减轻基层负担。初期采集数据涵盖20个环节50余项内容，形成省、市、县、校四级数字台账。

在学校层面，食堂管理人员实时维护食品经营许可、承包企业证照、硬件配备、大宗物资采购等食堂基础信息及从业人员个人信息；财务人员及时登记承包食堂退费等财务数据；学校负责人记录陪餐、现场办公会、满意度测评等重点工作情况。县级层面，教体局动态更新营养改善计划供应商供货范围、招采时间、合同期限等关键信息。

截至目前，平台已汇集10760所供餐学校、10065个学校食堂、56037名从业人员、3428个大宗食材供应商信息等数据520万余条，实现“校园餐”核心信息全覆盖。

精准信息实时掌握

监管流程“可视化”

不久前，平台“校园餐”数字台账发出预警信息，云南师范大学附属镇雄中学食堂防尘设施为0、防鼠设施为0、防蝇设施为0。昭通市教体局立即将这一问题反馈给学校，经自检自查，学校“三防设施”配备率早已实现100%，因食堂管理员未及时将“三防设施”配备情况在“校园餐”数字台账中填报，继而触发预警。食堂管理员及时补填信息后，学校“校园餐”数字台账恢复正常。

“校园餐”模块上线后，通过数据报表，教育行政部门、市场监管部门及学校管理人员一屏观全域、精准查细节高效查询，为监管决策与成本控制提供数据支撑。管理人员可实时掌握辖区内任一供餐学校的重点工作落实情况，包括从业人员培训、现场办公会、满意度测评、病媒生物防治等；能核验任一食堂的资质合规性、经营范围匹配度、合同有效性，并统计“三防”设施配备详情。物资采购人员可精准查询各学校“米、面、油、肉、蛋、奶”6类核心物资的采购方式、实际成交价格及合同签订明细，助力物资质量溯源与采购成本动态管控。同时，整合呈现供应商、校外供餐、区县采购三类关键信息，涵盖大宗物资供货企业、校外供餐企业、食堂承包企业的基本情况，以及供餐年级、餐标、价格、服务学校、服务内容等细节，为同区域同餐标下的价格合理性判断、企业服务质量评估，以及跨区域、跨学校的横向对比提供标准化依据。

问题隐患实时排查

织密安全“防护网”

查看食堂重点区域卫生状况、检查工作人员着装及操作流程是否规范……曲靖市教体局教育领域集中整治工作专班办公室的大屏幕前，曲靖市教体局总督学杨崇卫点开了“校园餐”视频巡查模块，随机选中沾益区龙华街道庄家湾小学食堂烹饪间进行日常巡查。

作为“校园餐”监管的重要一环，视频巡查已成为我省各级教育主管部门的日常监督工作之一。供餐学校食堂食材验收、加工制作、留样、售卖等重点部位6万余个摄像头接入校园安全视频巡查系统，通过每天随机视频抽查，直观核查食堂操作是否符合规范，实现可视化、无死角过程监管。截至目前，全省共排查“校园餐”问题73677个，即知即改问题整改率达96%。

在监管机制上，我省构建了省级不定期抽查、州市级10%比例督查、县市区级全覆盖检查、家委会和责任督学每月入校监督、学校自查的六级联动常态化隐患排查机制，结合视频巡查与问题闭环管理，全方位筑牢校园餐安全防线。系统详细记录每次检查的时间、地点、问题具体表现及整改措施，为教育、市场监管等部门提供精准数据支撑，助力快速定位区域共性问题与学校个性问题。此外，上级部门可实时追踪下级及学校自查问题的整改进度，在线核查整改措施落地情况与问题解决效果；对超期未整改、整改不到位的情况自动触发预警提醒，确保问题整改不拖延、不遗漏。

分级调度实时高效

激活管理“主引擎”

根据省、市、县、学校及家长的不同管理需求，“校园餐”模块实行分级授权、按需赋权，通过“预警提醒+分类调度+制度保障”的模式，实现校园餐管理精准化、动态化，确保各项工作落地见效。

通过分类调度实现靶向发力，对常规工作不规范、既定工作不及时、数据异常的单位进行预警提醒；对个性问题实时沟通指导；对共性问题通过会议调度、建章立制统筹解决；对调度后整改效果不佳的单位，采取约谈、发文通报、移交线索等措施强化约束。实行分级管理压实责任，省级层面实时调取全省数据，重点调度全局性、战略性、共性化问题，确保全省工作方向统一；州级层面聚焦区域数据对比，定期调度“区域内差异、跨县协同、承上启下”工作，推动省级政策落地，解决县域不平衡问题；县级层面实时查看辖区学校食堂运营细节，调度“县域内学校执行、细节管控、问题整改闭环”，确保要求直达学校；学校层面依托本校微观数据，调度“管理细节、即时问题处置、家校沟通”，保障校园餐服务合规、高效、贴合师生需求。

云报全媒体记者 陈怡希

（云南网）