中方突然发布1号公告，对日本稀土全面断供，高市的惩罚才刚开始

2026 年刚开年，国际舞台就掀起了一场没有硝烟的博弈。

1 月 6 日，中国商务部官网准时发布了本年度第一号公告，《加强两用物项对日本出口管制的公告》这一标题直接打破了年初的平静，字里行间透出的强硬态度，让外界瞬间明白：中方对日本的反制，已经从外交抗议升级到了实质制裁层面。

这纸公告绝非临时起意，而是对日本首相高市早苗长期对华挑衅的直接回应，而稀土等关键物资的断供，只是这场惩罚的开始。

很多人把这次管制简单理解为 “稀土断供”，但翻开商务部官网发布的公告原文就能发现，其覆盖范围和执行力度远超想象。

根据公告内容，被纳入禁止出口行列的，不仅包括稀土，还有锗、镓等对高科技产业至关重要的矿产，以及麻黄碱、高锰酸钾等易制毒化学品，这些都是典型的军民两用物项。

更关键的是，禁令没有设置模糊地带 ——不仅禁止直接向日本军事用户或用于军事用途出口，任何可能帮助日本提升军事实力的最终用户和用途，都被全面禁止

最让日本无法回避的，是公告中关于第三方转移的严格规定。中方明确提出，任何国家和地区的组织或个人，若将原产于中国的相关物项转移给日本，都将被依法追究法律责任。这意味着日本想通过第三国 “曲线采购” 的路子被彻底堵死，形成了一套无死角的管制网络。

这份公告的法律依据也十分清晰，完全基于《中华人民共和国出口管制法》，商务部新闻发言人在后续回应中强调，这是为了维护国家安全和利益、履行防扩散国际义务的必要举措，每一条规定都有法可依，绝非单边制裁

对于日本而言，这样的管制堪称 “精准打击”。日本前防卫大臣石破茂曾直言不讳地承认，日本经济对中国的关键物资依赖度极高。

就拿稀土来说，日本普通稀土的进口占比常年维持在 60% 至 82% 之间，而制造导弹制导系统、高性能战斗机发动机、新能源汽车电机必需的中重稀土，其依赖度更是接近 100%。

更要命的是，全球 98% 的稀土精炼技术掌握在中国手中，即便日本从澳大利亚、越南等国进口稀土矿石，最终仍需送到中国进行精炼才能使用。锗和镓同样是日本半导体产业的 “命脉”，日本半导体企业生产高端芯片所需的这两种基材，超过 90% 依赖中国供应，没有这些材料，日本的芯片工厂、电子制造业都将面临停摆风险

挑衅在前：高市政府的错误行径耗尽中方耐心

这场管制风暴的根源，远不止一份公告那么简单，而是高市早苗政府一系列对华挑衅行为的必然结果。时间拉回到 2025 年 11 月 7 日，高市早苗在国会会议上公然抛出危险言论，声称 “如果台湾出现状况，可能构成日本行使集体自卫权的条件”。

这番话彻底突破了中日关系的底线，不再是普通的外交摩擦，而是从军事层面直接挑战中国的领土主权，严重违背一个中国原则和战后国际秩序。

中方对此的反应迅速而强烈。中国外交部发言人当即敦促日本执政者撤回错误言论、反思纠错，而中国外长王毅在 2025 年 12 月 30 日的国际形势研讨会上，更是罕见地直接点名批评高市早苗的行为，指出其是在 “公然挑战中国的领土主权和战后国际秩序”。这种严厉的定性，已经清晰地传递出中方的底线不容触碰。

但高市早苗政府不仅没有收敛，反而选择了 “装聋作哑” 的逃避态度。2026 年 1 月 1 日的新年感言中，她大谈 G20、APEC 峰会和与特朗普的会谈，对中日关系的冰点状态避而不谈，对中方的严正要求视而不见。这种拒不认错的态度，让原本就紧张的中日关系雪上加霜。

更让中方无法接受的是，高市政府一边在政治上挑衅，一边还在军事上持续扩张 —— 上台后强推防务预算突破 9 万亿日元，不断加强与美国的军事捆绑，试图通过制造地区紧张局势转移国内矛盾。

事实上，中方的克制早已被日本的挑衅消耗殆尽。此前，日本经济界三大巨头筹备了半年的 200 人访华代表团，原本计划 2026 年 1 月 20 日启程，但由于高市政府的错误行径，中方始终没有积极回应，这场旨在修复经济关系的访问最终泡汤。

三菱商事顾问小林健公开承认 “中方回应不积极”，这背后正是中方对日本 “政冷经热” 幻想的彻底否定 —— 没有政治互信作为基础，经济合作就无从谈起。

而 2025 年底解放军东部战区持续至 12 月 31 日的 “正义使命 - 2025” 联合军事演习，用中英双语向外界展示了维护国家主权的决心，这已经是中方发出的最后警告。

连锁反应：日本的苦果才刚刚开始品尝

1 号公告的发布，只是中方反制的第一步，日本即将面临的连锁反应，远比想象中更严峻。首当其冲的就是日本的支柱产业。

汽车产业作为日本经济的核心，每辆混合动力汽车都需要 2 到 4 公斤稀土制造永磁体，没有中国的稀土供应，丰田、本田等车企的生产线将面临中断风险。

2025 年上半年，日本对华出口汽车占中国同期进口总量的近 37%，而中国市场的重要性对在华日企来说不言而喻 ——8312 家在华日企中，超过 51% 将中国视为最重要的市场，两者合计占比超 90%。管制措施的落地，将直接影响这些企业的生产和销售，进而冲击日本的整体经济。

半导体产业的困境同样严峻。日本的芯片制造、电子元器件产业高度依赖中国的锗、镓供应，短期内根本无法找到替代来源。

虽然日本曾尝试 “城市矿山” 计划，从废旧电子产品中回收稀土，但 10 万台 PS4 游戏机仅回收出不到 200 公斤稀土，连一家企业一个月的需求都无法满足。

澳大利亚、越南等国的矿山产能有限，且缺乏精炼技术，短期内无法填补中国留下的供应缺口，这意味着日本半导体产业将面临 “无米下锅” 的窘境。

更深远的影响在于国际层面。中方的管制公告明确了 “第三方转移追责” 条款，这让其他国家在与日本进行相关物项贸易时不得不三思而后行。没有国家愿意为了日本的利益，冒着被中方追责的风险违规转移物资，这将让日本在国际市场上陷入孤立。

而高市早苗政府的内政困境也将因此加剧：国内物价上涨、税收增加但工资停滞，加上商界对其治理能力的质疑，以及在野党对其履历造假、政治献金丑闻的追究，她的执政地位已经摇摇欲坠。评论界普遍认为，高市早苗极有可能重蹈 “短命首相” 的覆辙，甚至撑不过 2026 年。

这场由高市早苗亲手引发的危机，本质上是日本右翼势力误判形势的必然结果。长期以来，日本右翼政客习惯了一边挑衅中国赚取选票，一边依赖中国市场获利，但这次中方用实际行动证明，底线问题上没有讨价还价的余地。

《中华人民共和国出口管制法》第十六条明确规定，管制物项的最终用户不得擅自改变用途或向第三方转让，中方的所有措施都符合法律规定和国际惯例。

对于日本而言，现在回头还不算太晚。只要撤回涉台错误言论，停止军事扩张，正视中方的核心关切，中日关系仍有修复的可能。但如果继续执迷不悟，等待日本的将是更多更严厉的反制措施。

1 号公告不是终点，只是中方维护国家主权和利益的开始，高市早苗政府种下的苦果，终究需要日本自己来品尝。