威海环翠区委书记于晓东：将生态禀赋转化为支撑高质量发展的绿色资本

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

山东省威海市环翠区辖4个镇、5个街道，常住人口48万人，海岸线长52公里。这里城乡一体、山海相依，环境空气质量优良率常年保持在90%以上，且连续五年达到国家二级标准。近年来，环翠区持续放大山、海、湾、滩、岛、泉等自然生态资源汇聚叠加效应，经过多年实践，成功将生态禀赋转化为支撑高质量发展的绿色资本。近期，继华夏城之后，环翠区里口山片区也入选了全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，使环翠区成为全国唯一拥有两处“两山”实践创新基地的县级区。下足“治”的功夫，推动生态环境提质增色坚持高位推进。环翠区成立区级生态文明建设协调中心，全面落实“河湖长”“湾长”“林长”等工作机制，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。围绕治山，环翠区大力推广华夏城生态修复经验，累计投入20多亿元，综合采用回填续坡、飘台绿化等方式，完成全域30余处废弃采石坑的综合治理，山体植被恢复率达90%以上。统筹考虑森林防火、旅游观光等需求，规划建设防火通道、登山步道、自行车赛道85公里，配套建设观景平台28处，将满目疮痍的废弃矿山变为风景秀美的绿水青山，形成自我维持、良性演替的生态系统。围绕治河，环翠区将全区32条河流精准划片分段，设置河湖湾长197名、专职巡查员60名，搭建“河湖湾联动”智慧保护体系，实现技防人防协同配合。创新社会参与机制，通过“积分+兑换”等方式激发群众治水护水热情，组织2000余名志愿者常态化开展日常巡河、垃圾清理等服务。全域完成河道清淤治理，实现美丽幸福河湖达标全覆盖，6条主要河流全部入选省级幸福示范河湖。围绕治海，环翠区依托千里山海自驾游路线，坚持整体谋划、协同保护，“流域—河口—海岸”联动治理。全面排查121个老旧小区和1438家企事业单位雨污合流管网，系统整治两条入海河流和30个入海排污口，协同推进52公里海岸线污染防治、生态修复和岸滩环境整治，对靖子湾、远遥等重点渔港深入开展专项整治，近岸海水水质连续6年达标率100%。威海湾入选美丽海湾优秀案例。用活“美”的资源，变生态优势为发展优势全面融入山东省绿色低碳高质量发展先行区建设，环翠区积极探索生态产品价值实现新路径，让绿水青山有颜值更有价值。绿色产业筑牢根基。坚持向绿而行，聚焦新材料、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业奋力攻坚，加快绿色低碳转型发展，单位产值能耗和主要污染物排放总量持续下降，经济发展“含绿量”不断提高，4家企业入选省绿色低碳高质量发展先行区建设试点，获评国家级绿色工厂4家、数量全市第一，全区高新技术产值占规上工业总产值的比重达到82%。坚持向海图强，依托部省共建的国家海洋综合试验场，海上、岸上、岛上一体推进，打造远遥浅海科技湾区，建成海洋主题科技类展馆、商业航天卫星地面测控站，启动无人居住岛屿保护利用，吸引44个高端涉海项目落地，加快形成蓝色经济增长极。全域旅游火爆出圈。依托两家5A级景区、5家4A级景区等优质资源，推动“商旅文体健”融合发展，建成高端山海生态民宿1200余处。放大“跟着影视、赛事去旅游”效应，吸引30部热门影视剧取景拍摄。举办铁人三项世界锦标赛、搜狐马拉松等活动，持续叫响“最威海是环翠”文旅品牌，环翠区跻身全国旅游发展百佳区、全省文旅康养强县（区），“千里山海”自驾旅游公路项目入选2023年第一批全国交旅融合发展十佳案例。城乡共美带动共富。深入学习运用“千万工程”经验，环翠区以和美乡村建设为抓手，全域推进片区化整治提升，因地制宜打造“山海风情”“城郊休闲”“生态康养”等特色乡村振兴片区10个，累计建设省级和美乡村17个、市级和美乡村39个，打造“美丽庭院”示范户6000余户，实现“千村千面”“各美其美”，村庄清洁行动成效被农业农村部通报表扬。整合渔家文化、山林生态、红色印迹等特色资源，打造20余条精品乡村旅游线路，里口山成功创建国家4A级景区，带动片区2400余户村民年人均增收2.3万元。做好“享”的文章，化绿色资源为幸福之源良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。环翠区始终坚持把实现生态价值最终落脚在提升居民、市场主体、游客“三个满意度”上。聚焦群众幸福指数，坚持美丽生态环境和美好生活环境一体打造。30公里滨海公园、景区以及100余公里生态绿道全部免费向市民、游客开放；按照出门200米见园见绿的标准，采取绿化带改造、老旧公园升级、闲置空地新建的思路，建成口袋公园333处、453.3万平方米，人均公园绿地面积超过25平方米，人均健身场地面积达到3.07平方米，分别超出全国人均水平的67%和50%。聚焦企业发展指数，坚持优美生态环境和优越营商环境一体建设。环翠区深入实施政务服务增值化改革，打造了市区一体企业综合服务中心，打造省级“一件事”揭榜挂帅试点两个。创新实行“千人助万企”工作机制，3600余名机关干部组成1000余支服务队，2025年累计为各类市场主体协调解决问题2800余个、争取各类扶持资金超10亿元，以“亲”“清”文明的政商新风，营造了良好的营商环境。聚焦游客体验指数，坚持生态文明建设和精神文明建设一体推进。在旅游旺季发放《你就是最美的风景》倡议书，旺季过后发布《一城同心赴未来》感谢信，引导广大市民以更加开放、包容的姿态，迎接八方游客。发动全区7000余名志愿者在公交站点、景区景点、网红打卡点，为游客提供路线指引等暖心服务，用心打造最美生态旅游目的地。作者系中共威海市环翠区委书记