全面提升综合服务能级——南宁以“六个突出”绘就经济高质量发展新图景

今日刊发的南宁观察版头条聚焦南宁“十五五”时期经济社会高质量发展目标任务。

地区生产总值突破6000亿元大关、南宁成为比亚迪国内最大电池生产基地……新年伊始，南宁“十四五”成绩单捷报频频，吹响奋斗“十五五”的号角。

按照南宁提出的“十五五”时期发展的战略任务和重大举措，南宁市将围绕“六个突出”（突出强化首府功能、突出增进民生福祉、突出人工智能赋能引领、突出深化改革扩大开放、突出加强城市精细治理、突出统筹发展和安全），聚焦现代化产业体系构建、首府功能提升、对外开放深化三大经济发展核心任务，全力服务国家战略实施和广西高质量发展，努力推动首府城市功能更趋完善、经济发展更富活力、基础设施更加健全、人居环境持续优化，让南宁成为令人向往的安居乐业之城。

如何紧扣国家所需，发挥首府所能？南宁有着清晰而坚定的路径。

打造“4+3+N”产业集群 筑牢高质量发展脊梁

隆冬时节，南宁东部新城生产建设热潮涌动。走进伶俐工业园区广西宁福新能源科技有限公司，智能化厂房内全自动生产线高速运转，自主研发的新能源电池接连下线。

“我们正在规划提升高达120GWh的电池产能。”广西宁福新能源科技有限公司总经理助理杨豪亮介绍，未来该公司将聚焦新能源汽车、储能、轻型车三大领域，依托南宁区位优势和新能源产业集群，打造辐射东南亚的新能源电池出口基地。

新能源产业的蓬勃发展，正是南宁产业布局加速落地的生动缩影。经过近年来的发展，南宁“一体两翼”产业格局成效显现：“东翼”东部新城聚集新能源、造纸和化工等临港产业，新能源产业链群逐步完善；“西翼”围绕“两港一区”发展电子信息、生物医药等跨境产业链供应链；“一体”以五象新区为核心，主攻人工智能、数字经济等战略性新兴产业。

在广西海吉星农产品国际物流中心，来自全国各地以及东盟国家的水果在此地流转，供应给各地客商。 广西云-广西日报记者 徐天保 摄

数据显示，“十四五”时期，南宁GDP连破5000亿、6000亿大关，新能源电池产业从无到有，跻身全球重要集聚区，工业对经济增长贡献率提升近30个百分点，现代服务业提质增效，软件信息服务业、商务服务业连续5年实现两位数增长。

产投经开海城产业园企业厂房鳞次栉比，车间生产高效运转。丘裕清 摄

“十五五”时期，南宁该如何筑牢自身产业脊梁？南宁市发展和改革委员会主任黄福来介绍，该市将着力构建体现首府特色和优势的现代化产业体系，加快打造“4+3+N”先进制造业集群，即重点打造新能源、人工智能及新一代信息技术、有色金属精深加工和关键金属材料、食品加工4个千亿元级产业集群，机械及高端装备制造、现代绿色化工、林产加工及纸业3个五百亿元级产业集群，培育发展新兴产业和未来产业，加快推进服务业跨越式发展，推进科技服务、国际会展等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动现代商贸、健康养老等生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，全面构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

强化首府功能 打造区域发展核心引擎

在南宁国际铁路港，成千上万个蓝色集装箱在巨型龙门吊机械抓手的操控下，整齐堆叠码放。随着一列列货运班列驶入作业区，蓝色集装箱随即装载入车身发往越南等地。据统计，2025年，广西始发中越班列累计发送出口货物3.7万标箱，同比增长86%，创历史新高。南宁国际铁路港已成为全国最大铁路对越货物集散中心。

在南宁国际铁路港，集装箱装卸作业一派繁忙。广西云-广西日报记者 梁凯昌 摄

繁忙的南宁国际铁路港，展现了首府强大交通引擎作用，目前，中越跨境快速通关班列已基本实现“天天班”稳定运行，货源辐射范围扩展至中国25个省（自治区、直辖市）以及越南、老挝、泰国等多个东盟国家，南宁—越南河内铁路运输最快14小时“站到站”，截至2025年12月底，南宁吴圩国际机场旅客吞吐量突破1400万人次，4小时航程可覆盖东盟主要国家和九成以上的国内省会城市；南宁市构建了铁路、公路、航空、水运“四位一体”现代化交通网络，全力打造“东盟门户、西南枢纽、广西核心”交通发展新格局，为RCEP区域贸易畅通提供强有力支撑。

智能导办机器人“小邕”解答办事企业群众业务疑惑。广西云-广西日报记者 沈程 摄

“下一步，我们将全力提升首府综合服务能级，强化以人工智能为引领的科技创新，推进教育科技人才一体化发展，更好地服务驻邕科研院校和企业，推动优质公共服务资源共建共享，更好地服务人民群众。”黄福来说。未来五年，南宁市将围绕国家赋予南宁建设华南地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市和面向东盟开放合作的国际化大都市的使命，加快建设西部陆海新通道节点城市，推动平陆运河建成通航，形成通江达海、陆海联动、内外衔接的国际综合交通体系，发展高水平外向型经济；与此同时，加快建设南宁都市圈，提升北部湾城市群核心城市作用，持续强化国际交往、产业合作、科技创新、服务贸易、交通物流等核心功能，积极服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，打造区域发展核心引擎。

“南宁渠道”升级赋能 开放合作迈向新高度

首设1万平方米的AI专馆、60多个国家的3200多家客商参展、一批AI科技产品集中亮相……第22届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会上，AI赋能展会展品成为全场焦点，人工智能场景引得客商纷纷围观体验。

观众在东博会AI专馆观看机器手制作咖啡。广西云-广西日报记者 梁凯昌 摄

20多年来，促进合作交流的东博会已成为南宁的金字招牌，催生出独具特色的“南宁渠道”。中国国际经济合作学会副会长、广西大学中国—东盟经济学院学术院长李光辉表示，东博会不仅深化了广西与东盟的经贸合作，也成为推动人文交流和开放型经济发展的关键纽带，助力“南宁渠道”全面升级。

作为中国距离东盟最近的省会城市，南宁优势在开放，潜力也在开放。在开放型经济的持续带动下，跨境电商与外贸呈现旺盛活力。数据显示，2025年前10月，南宁机场口岸跨境电商出口额达40.1亿元，南宁跨境人民币结算量6051.3亿元，占全区82.8%；全市进出口总额802.41亿元，对东盟进出口额251.88亿元，占全市外贸进出口总额的31.4%。

当前，南宁市还以五象新区（自贸试验区南宁片区）为战略支点，加速推进面向东盟的金融开放门户南宁核心区与中国—东盟信息港南宁核心基地等国家级平台的协同创新与资源整合，持续畅通国内国际双循环，增强开放发展新活力。南宁市委政研室（市委改革办）主任、市委副秘书长梁智忠表示，“十五五”时期，南宁将着力提升对外开放水平，稳步扩大制度型开放，打造面向东盟开放合作高能级平台，发展高水平对外贸易，加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市。

来源：2026年1月7日《南宁日报》第7版

记者：沈 程

责编：林凤鸣

审校：何昀珊

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