营商环境成熟度综合得分超越中国香港和新西兰，上海临港还将推进这些制度创新

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

总投资额超400亿元，新一批前沿产业重点项目集中签约落地上海临港

1月7日，临港新片区举行2026年制度创新暨优化营商环境大会，会上通报《临港新片区2026年制度创新和优化营商环境工作计划》，在制度创新和优化营商环境方面分别提出十项任务，打造上海优化营商环境的“临港样本”。

身处制度型开放的最前沿，临港新片区以制度创新帮助企业解决问题，降低制度性交易成本，吸引更多企业前来投资兴业、更多年轻人前来创业就业。记者从会上获悉，过去一年，新片区签约项目总投资超过2200亿元，落地投资额突破1200亿元，规上工业总产值预计增长10%，税收增长12.3%，实际利用外资增长124.3%，离岸贸易增长29.1%，引进落户人才超5.1万人、增长18.3%。

大胆探索国际一流营商环境

根据《临港新片区2026年制度创新和优化营商环境工作计划》，在制度创新方面，新片区将重点推进持续落实国家自贸试验区提升战略、深化国际再保险功能区建设、建设离岸金融（经济）功能区、推动融资租赁产业创新发展、巩固提升数据跨境管理模式优势、强化国际数据中心跨境离岸功能、推动保税维修、绿色再制造创新发展、加快发展保税新业态、提升保税燃料油加注及综合海事服务、拓展航贸数字化场景应用等十项任务；在优化营商环境方面，新片区将重点推进完成新一轮事权优化调整、打造更加高效便捷的政务环境、构建更加完善的企业“走出去”服务体系、打造更加公平公正的市场竞争环境、打造更加适配的产业生态环境、打造更具品牌效应的楼宇园区、打造“临港科创城”、打造“数字综保区”、营造政企协同的共治环境、做好营商环境评估等十项任务，全力支持各类经营主体高质量发展。

“对照上海优化营商环境9.0版方案，将充分结合新片区制度型开放优势、产业特色优势，大胆探索与高水平改革开放相适配的国际一流营商环境。”临港新片区管委会制度处副处长张忠超接受记者采访时表示。

会上明确了多项重点任务，例如在更大力度推动金融开放创新方面，将重点针对新兴领域开展更大力度探索。进一步提升跨境投融资便利化水平，精准助力“走出去”企业拓展全球市场；；；推动离岸金融更大力度开放，重点拓展离岸贸易、非居民并购、财资中心、离岸租赁、再保险五大业务场景；充分发挥金融对创新创业的支持和助推作用，更大力度支持链主企业建立CVC基金，利用好临港启航基金，专注“投早、投小、投硬科技”，扩大“拨改投”试点覆盖范围。

今年，临港将继续落实“投资于人”，把更多资金和资源投向青年人才急需的教育、医疗、就业、创业等领域，进一步完善城市功能配套、全面升级“临港菁才卡”服务功能，为新片区高质量发展筑牢人才根基。

综合得分超越中国香港和新西兰

2025年，临港新片区充分发挥产业功能优势特色，将优化营商环境作为实现高水平改革开放的重要体现，通过打造国际一流营商环境为临港“筑巢引凤”。张忠超介绍，根据国际权威机构对照世界银行营商环境成熟度的评估，临港综合得分与首批50个参评经济体中的第四名相当，超越中国香港和新西兰。

长期扎根上海的全球航运巨头马士基，其在华投资的最大物流旗舰仓近期已在临港正式投运。马士基上海临港综合物流旗舰仓总经理林森对优化监管检查措施很有感受度：“‘无感监管’让企业专注绿色物流、智慧仓储升级，特别是去年四季度以来，临港相关部门运用‘检查码’实现跨部门联合检查一次上门，杜绝多头干扰。”

“正值国内外碳化硅产业快速发展期，我们从建厂到第一块碳化硅晶锭下线用时不到2年，以最高效率办理各种手续和工程施工，2023年5月首批产品交付时震惊了国内外同行。”上海天岳半导体材料有限公司副总经理夏宁武感慨地说，作为母公司天岳先进最大的工厂，上海工厂的建成助力天岳先进年产值从2个多亿提升到近18亿，成为国内碳化硅衬底领域唯一一家A+H股上市公司。

2025年，临港推动惠企政策“免申即享”范围进一步扩大，新增科技、人才、金融等领域“免申即享”事项23项，政策兑现速度持续提升，全年服务企业8983家、涉及人员7477人。充分发挥特殊经济功能，新片区实施离岸贸易金融服务综合改革试点，探索银行对试点企业“免审单”结算等模式，最低将结算流程压缩至“秒级”，达到香港、新加坡同等时效；国际数据加工枢纽建设取得成效，率先试点国际数据专线可拆分“团购”模式，为企业节省申请时间和最多80%的使用成本。

市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山出席。

原标题：《营商环境成熟度综合得分超越中国香港和新西兰，上海临港还将推进这些制度创新》

栏目主编：唐玮婕

来源：作者：文汇报 周渊