委内瑞拉:比水还便宜的油,为何养不活国民?
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足智多谋饭团IrU6z
要是告诉你,有个国家的汽油比矿泉水还便宜100倍,你会不会想立刻去当地自驾旅游?在委内瑞拉,这不是幻想而是日常:开车去加油站加油,不用掏钱,工作人员直接给你加满;有人嫌开车装得少,扛着塑料大桶、推着小推车去接油,像接自来水一样随意。
算笔直观的账:1升汽油只要0.07元人民币,而当地一瓶500毫升的矿泉水要3块多,相当于1升油的价格,连1瓶水的零头都不够。更让人费解的是,委内瑞拉的石油储量全球第一,比“富得流油”的沙特还多,按说该是人人都能当“石油大亨”的富裕国家。
可现实是,86%的人都穷得吃不上饭,超市货架空得能当镜子照,700多万人被迫逃离家乡,成了难民。这就奇怪了:油比水还便宜的福利,到底是天上掉的馅饼,还是把国家拖垮的陷阱?
查韦斯的理想主义:让石油养所有人,成了全民爱戴的“福利领袖”
在查韦斯上台之前,委内瑞拉的石油就是“少数人的摇钱树”。外国公司和本地富豪掌控着石油产业,赚的钱全进了自己口袋,底层老百姓别说享受石油福利了,连基本的温饱、看病都成问题——医院缺药、学校破旧,很多人一辈子没开过车,因为就算买得起车,也加不起油。
查韦斯看在眼里,急在心里。他的想法特别简单纯粹,带着一股理想主义的热血:“国家的石油是全体人民的,不是少数人的私有财产,就得让每个人都享受到石油带来的好处。”
他的理想是打造一个“人人有饭吃、有房住、有学上、有医看”的公平社会,而实现这个理想的底气,就是委内瑞拉取之不尽的石油。
为了实现这个理想,查韦斯上台后干了两件“大快人心”的事:
第一件是把石油产业收归国家。以前外国公司说了算,现在所有石油收益都归政府管,相当于把“摇钱树”从少数人手里抢过来,交给国家统一分配。
第二件是推出“全民福利大礼包”。不仅把汽油价格压到近乎免费,还搞免费医疗——不管大病小病,去医院不用花一分钱;免费教育——从小学到大学全免费,还包午餐;给贫困家庭发食物配给券,凭券就能领大米、面粉、食用油;甚至免费分配保障房,让无家可归的人有地方住。
这波操作下来,底层民众直接“封神”查韦斯。以前买不起房的人住进了新房,以前看不起病的人能免费治病,以前加不起油的人能开车随便跑。查韦斯还特别亲民,经常深入基层,和老百姓一起吃饭、聊天,听大家的诉求,成了无数人心中的“救世主”,支持率高得吓人。
不过,这看似完美的福利,其实全靠“油价泡沫”撑着。2000年到2014年,国际油价一路飙升,最高的时候一桶能卖110美元,委内瑞拉靠出口石油赚得盆满钵满。那时候政府有钱,就算汽油免费、福利全免,也能轻松扛住。
可没人想到,这美好的日子,全是“靠天吃饭”——只要油价一跌,一切都会崩塌。更要命的是,长期的免费福利,让大家养成了“石油就该免费”的思维,觉得这是天经地义的权利,后来想改都改不了。
2013年,查韦斯去世,马杜罗接了班。可他刚上任,就遇到了大麻烦——2014年国际油价突然暴跌,从110美元一桶直接跌到30美元,政府靠出口石油赚的钱少了一半还多。马杜罗根本撑不起查韦斯留下的“福利摊子”:一方面,他没有查韦斯那样的号召力,要是取消免费福利,肯定会引发民众抗议,丢了选票;另一方面,他也没什么治理经验,面对危机只会硬扛,找不到解决办法。
没办法,政府只能靠印钞票填补亏空,结果钱印得太多,直接变成了“废纸”——以前1块钱能买个面包,后来要推一车钱去买,这就是大家常说的“恶性通胀”。更糟的是,查韦斯时期就存在的官僚低效、腐败问题,马杜罗也没解决,石油赚的钱被少数权贵偷偷挥霍,贫富差距又变大了,慢慢失去了民众的信任。
便宜油价变“陷阱”:越补越穷,越用越缺
免费汽油看似香,实则是个“吞金兽”,把国家财政拖得濒临破产。因为汽油卖得比水还便宜,政府每卖1升油就要亏1升的钱。高峰时期,每年光补贴油价就要花掉全国15%-20%的财政收入,相当于每年白扔上百亿美元。
油价高的时候,政府还能靠出口石油赚钱填补;油价一跌,出口收入锐减,补贴的钱没了着落,只能靠印钱。钱印多了就不值钱,物价飞涨,老百姓手里的钱越来越毛,日子越来越难。
更离谱的是,便宜油价还催生了各种浪费和乱象。因为汽油太便宜,委内瑞拉人都偏爱大排量汽车,觉得“反正加油不要钱,买大的才划算”,导致私家车保有量激增。还有人动起了歪心思,偷偷把国内的低价汽油运到邻国,按正常价格卖掉,赚差价。这种走私行为让国内的石油更不够用,形成了“越偷越缺,越缺越贵”的恶性循环。
雪上加霜的是,委内瑞拉的炼油厂还成了“摆设”。以前外国公司经营的时候,炼油技术好、设备新,能轻松把石油炼成汽油。可查韦斯把石油收归国有后,外国专家和技术人员都走了,设备没人修、没人升级,慢慢老化报废,炼油能力越来越差。最后搞出了个荒诞的局面:自己有全世界最多的石油,却炼不出足够的汽油,只能把原油出口到国外,再从国外进口汽油,相当于“把原料卖出去,再高价买成品”,越搞越亏。
最致命的是,过度依赖石油,让其他产业全“躺平”了。本来低价油能让农业机械化成本变低,可政府一门心思搞石油,根本不管农业。加上出口石油赚的钱让本国货币变值钱,进口粮食比自己种还便宜,农民觉得“种地不赚钱”,就都不种地了。最后,委内瑞拉80%的粮食都要从国外进口,相当于把“饭碗”交到了别人手里。
制造业也一样,大家都觉得搞石油赚钱快,没人愿意投资制造业,国内的衣服、家电、日用品几乎全靠进口。后来石油赚的钱少了,国家没足够的“外汇”(相当于国家在国外的零花钱)买进口商品,超市就空了,物价越涨越高,老百姓想买点东西都要排队抢。
揭秘:石油大国赚不到钱的3个关键原因
其实,就算没有低价福利,委内瑞拉的石油也很难赚钱,因为它的石油是“劣质油”。石油也分“三六九等”,沙特的石油像矿泉水,挖出来就能直接用,成本只要10-20美元一桶;而委内瑞拉的石油像黏稠的沥青,挖的时候要专用设备,提炼的时候还要加别的油稀释,成本高达50-80美元一桶。这就意味着,只要国际油价跌到50美元以下,委内瑞拉卖石油就亏本,相当于“挖得越多,亏得越多”。而且这种“劣质油”市场需求少,只有少数几个国家愿意买,想卖都难。
其次,石油国有化虽然初衷是好的,但最后变成了“官僚管石油”,效率低得吓人。外国公司走了,懂技术、会管理的专家也走了,剩下的官僚不懂石油产业,只会按流程办事,导致石油产量越来越低——从每天350万桶跌到110万桶,赚的钱自然越来越少。
更严重的是腐败问题,石油赚的钱没用到升级设备、改善民生上,反而被少数有权的人偷偷拿走挥霍。有人用石油收益买豪车、豪宅,甚至把钱转到国外的银行账户,而老百姓却连饭都吃不上。
最后,外部制裁成了压垮骆驼的最后一根稻草。2017年之后,美国因为和委内瑞拉政府有矛盾,出台了一系列制裁措施:不让美国公司买委内瑞拉的石油,冻结了委内瑞拉在国外的资产,还不让它向其他国家借钱。
这一下直接断了委内瑞拉的“财路”:石油卖不出去,赚的外汇更少了;想进口炼油设备、买粮食,都没足够的钱,陷入了“卖不出油→没外汇→买不到急需品→更卖不出油”的死循环。
对比思考:同样靠石油,挪威为啥能富得持久?
同样是靠石油发家,挪威却把石油变成了“长期饭票”,而委内瑞拉把石油变成了“毒药”,关键就在于做法不同。
挪威也有丰富的石油资源,但它没把石油收益全花在当下的福利上,而是建了个“石油存钱罐”——把出口石油赚的大部分钱存进专门的基金,用来投资全球资产。就算油价跌了,基金里的钱也能支撑国家运转,不会让财政崩溃。
更重要的是,挪威没把鸡蛋全放在石油这一个篮子里。除了石油,它还大力发展渔业、旅游业、制造业,就算石油不赚钱,其他产业也能撑住国家经济。而且挪威不搞“全免费”的福利,福利规模和国家收入匹配,不会因为福利拖垮财政。
简单说,挪威把石油当成“长期资产”,慢慢增值;而委内瑞拉把石油当成“即时福利”,一次性挥霍,最后坐吃山空。
结尾:免费的福利,往往最昂贵
说到底,委内瑞拉的悲剧告诉我们一个简单的道理:免费的福利就像免费的午餐,看似白拿,其实早把账单藏在了后面。查韦斯的理想主义很美好,想让全民享受石油福利,但他忽略了一个关键——任何福利都要靠真金白银支撑,光靠“卖石油发福利”的好日子,注定是短暂的泡沫。一旦泡沫破裂,留下的就是无法收拾的烂摊子。
真正的好日子,不是靠免费福利堆出来的,而是靠多种产业支撑、合理管理资源的可持续发展。委内瑞拉的教训,不仅是给所有资源国的警示,也让我们明白:天上不会掉馅饼,就算掉了,也可能是个陷阱。
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