军民两用物项对日出口管制，将会动摇日本制造业根基

长期以来，日本在安全政策上不断试探中国底线，在产业层面却仍沉浸在“技术在我、供应链可控”的旧认知之中。

然而，随着对日军民两用物项出口管制，冲击将不局限于日本军工领域，更可能直接动摇日本制造业。

政策出台背景

1.2025年8月，澳大利亚政府宣布将斥资67亿美元采购11艘日本改进型“最上”级护卫舰，该护卫舰是日本自主研发、模块化设计、高自动化水平的舰艇。放眼欧美等发达国家，日本仍是少数具备建造大型主力水面战舰能力的国家之一。

2.日本准备向菲律宾出口“阿武隈”级护卫舰以及03式中程防空导弹”,意图在南海方向协助菲律宾对抗中国。

3.日本政府放任原自卫队总参谋长岩崎茂担任台湾地区的“政务顾问”，实质性参与台湾方面的军事对抗准备。

4.高市早苗谋划在2026年上半年撤销有关成品武器出口仅限于5类非杀伤性装备的限制，计划放开坦克、火炮、导弹系统等杀伤性武器的对外出口，并以此系统性扶持日本国内军工产业。

5.日本2026年度防卫费达9万亿日元，4年间增加67%，计划引入美国的“战斧”远程巡航导弹，又着力自行研制巡航导弹，意图攻击“敌方基地”。

6.高市早苗在公开场合宣称日本自卫队将武力协助台湾。

简评

1.商务部昨天宣布加强两用物项对日本出口管制，军民两用物项两用物项出口管制清单多达1005项，涵盖化学品、加工材料、电子、稀土等广泛应用材料。

由于没有列出具体明细，实施管制的空间和弹性很大。

2.影响范围可能包括：

1）半导体、集成电路、电子元件等电气设备与电子元件；

2）医疗设备或光学设备等精密机械；

3）电动汽车电池相关的锂化合物或稀土等化学品；

4）通信设备；

5）电脑周边用品等。

根据日本贸易统计，上述产品进口额2024年约为10.7万亿日元，占中国向日本出口总额25.3万亿日元的42%左右。

3.据1.6日晚间的《中国日报》英文版报道，我国政府正在研究对特定稀土相关产品的对日出口加强出口许可审查的方案。

预计稀土出口管制将会是两用物项管制的第一步，如果稀土出口管制持续1年，日本损失额将达2.6万亿日元。

4.日本长期有个心理误区，认为自身仍掌握若干产业的核心技术与上游话语权，而中国不过是原材料及中间工业品的供应国，但是没有意识到中国已经在中间工业产品上形成垄断。

5.所谓中间工业品指的是特定化工中间体、特殊钢材半成品、电子化学品（清洗剂、蚀刻辅助剂等），这些产品单价不高、技术门槛看似有限，却在工业体系中不可或缺，且替代周期极长。

目前我国已构建起高度完备的中间工业体系，在多个细分领域几乎不存在可行的第三国替代方案。

6.如果两用物项管制涉及到中间工业品，那么将深度打击日本的工业化体系，尤其是汽车产业、半导体与精密电子产业，以及化工与材料产业，都将面临长期性的战略打击，而非短期成本上升。

7.日本可能的反制手段，日本在半导体制造部分高端环节仍具备较高全球市占率，例如光刻胶领域占据全球70%以上市场份额。

然而早在2023年，日本已配合美国对华实施半导体出口管制，中国国内相关替代产品已加速成熟。

与此同时，日本对华出口高度集中于精密设备等高利润领域，这恰恰属于中国正在重点攻关的“上游短板”。

若日本选择对华禁售，不仅难以形成有效反制，反而可能永久性失去中国市场。

目前来说，综合日本各大媒体信息，日本仍然保持乐观，认为对军民两用出口管制主要集中在稀土领域。

但是结合1月3日，美国轰炸委瑞内拉，抓走马杜罗，对我国一带一路政策以及原油进口造成非常恶劣的影响。

这个1月6日突然出台的两用物项对日出口管制的政策，执行的弹性空间很大，一旦顶格执行，将瘫痪日本工业体系，也能从侧翼反制美国。