瑞士冻结马杜罗资产，美国“长臂管辖”伸向欧洲金融堡垒

瑞士冻结马杜罗资产，美国“长臂管辖”伸向欧洲金融堡垒

一叶孤舟

瑞士冻结马杜罗资产，美国“长臂管辖”伸向欧洲金融堡垒

瑞士联邦委员会一纸冻结令，马杜罗在瑞资产被冰封四年。中立国的金融保险箱不再安全，地缘政治正重塑全球资产安全格局。

瑞士联邦委员会1月5日发表声明，决定立即冻结委内瑞拉总统马杜罗及相关人员在瑞士持有的所有资产。此项资产冻结令立即生效，有效期暂定为4年。

这一决定发生在美军突袭委内瑞拉并控制马杜罗夫妇仅仅两天后。瑞士作为传统中立国，此次迅速跟进美国对委内瑞拉的行动，引发国际社会对瑞士中立地位和全球资产安全性的广泛关注。

01 瑞士冻结令详情与时机选择

瑞士联邦委员会的声明简洁而强硬。冻结令不仅针对马杜罗本人，还涵盖其“相关人员”在瑞士境内的所有资产。

与以往制裁不同的是，瑞士此次明确表示冻结令“不涉及委内瑞拉现任政府其他成员”，针对性非常明确。这种精准打击显示出瑞士在应对国际政治危机时的谨慎态度。

冻结令的有效期暂定为4年，这一时间跨度引人深思。4年后的2030年，恰逢美国可能再次进行政府更迭的时期，瑞士此举既迎合了美国当前政策，又为未来局势变化留下回旋余地。

瑞士选择在1月5日发布声明，正值马杜罗在美国纽约联邦法院首次出庭之日。马杜罗在法庭上强调自己“无罪”，并称自己是“被绑架的”。瑞士此举无疑是对马杜罗法律地位的预先否定。

02 历史脉络中的瑞士中立性与资产冻结

瑞士的中立政策始于1815年，已有超过200年历史。然而，这一传统在近年来多次受到挑战。

2025年12月，随着美国对委内瑞拉施加更大压力，瑞士银行业已经开始悄悄审查与委内瑞拉相关的账户。

这并非瑞士首次冻结外国领导人资产。2011年埃及穆巴拉克政府倒台后，瑞士迅速冻结了穆巴拉克及其亲信在瑞士的资产，开创了瑞士冻结在位外国领导人资产的先例。

瑞士银行业一直以保密制度闻名全球，成为全球资产的“保险箱”。但此次冻结行动表明，瑞士的保密制度在强大的国际政治压力面前可能让步。

03 美国与瑞士的协同行动

瑞士宣布冻结马杜罗资产同一天，美国企业已开始行动。航运数据显示，一艘承运委内瑞拉原油的雪佛龙租用油轮已从委内瑞拉海域启航，驶往美国墨西哥湾沿岸。

美国财政部此前已对协助委内瑞拉石油贸易的俄罗斯石油公司交易平台实施制裁，旨在封杀委内瑞拉最重要的“石油财路”。

美国对委内瑞拉的制裁史可追溯至2015年。当时美国对7名委政府、军队高官和企业高管实施制裁。2016年3月，美国宣布将制裁委内瑞拉部分官员的行政命令延长一年。

与以往不同的是，此次瑞士的快速反应显示出美国与欧洲国家在委内瑞拉问题上的高度协同。这种协同不仅体现在政治和军事层面，更深入到金融领域。

04 马杜罗的回应与委内瑞拉局势发展

面对资产被冻结，马杜罗尚未直接回应。但历史可为我们提供参考——2019年面对美国制裁时，马杜罗曾表示：“我骄傲得很，因为不遵守外国政府的命令，我成了制裁的对象”。

当时马杜罗在首都加拉加斯发表演讲时用英语开玩笑说：“我不会服从帝国的命令，我不会服从任何外国政府，我是一个自由的总统”。

在1月5日的出庭中，马杜罗拒绝美方一切指控，强调他仍然是委内瑞拉总统。马杜罗的妻子西利娅·弗洛雷斯对美方指控同样表示无罪，她的代理律师告诉法庭，弗洛雷斯在美军突袭时受了伤。

与此同时，委内瑞拉副总统罗德里格斯已宣誓就任代总统。委内瑞拉国防部4日发布政府公报表示，该国已启动全面战备状态。

05 全球反应与地缘政治影响

联合国安理会已于1月5日就委内瑞拉局势举行紧急会议。中国外交部发言人林剑表示，中委合作是主权国家之间的合作，受到国际法和两国法律的保护。

中国外交部还指出，无论委内瑞拉政局如何变化，中方深化两国各领域务实合作的意愿不会改变，中方在委内瑞拉的合法利益也将依法受到保护。

俄罗斯等国强烈谴责美国对委内瑞拉的军事行动。值得注意的是，此次瑞士的资产冻结令可能进一步加剧俄罗斯等国家对西方金融体系的不信任。

在纽约南区联邦法院外，抗议者聚集高呼“释放马杜罗”、“不要向委内瑞拉开战”等口号。这表明美国对委内瑞拉的行动不仅在国际社会引发争议，也在美国国内引起不同反响。

瑞士此次冻结马杜罗资产，与其传统中立国形象形成鲜明对比。从二战期间接受纳粹德国黄金到今天迅速冻结马杜罗资产，瑞士的中立性正在被重新定义。

随着超过1700万桶委内瑞拉原油滞留海上，以及瑞士金融保险箱对特定政治人物关闭，全球政治与金融秩序正在经历深刻重组。