据《加州要务》报道,在过去几年里,加州政府高调加码幼儿教育,投入超过50亿美元用于学前项目,从学前班到过渡性幼儿园(TK),政策工具几乎铺满。然而,一个看似理所当然的环节却始终“缺席”——幼儿园并非强制入学。这一制度空白,或将在2026年迎来转折。
目前,加州是全美32个未强制5岁儿童入学的州之一。尽管学区必须提供幼儿园,但家长是否送孩子入学,完全自愿。数据显示,每年仍有约5%的家庭选择让孩子“跳过”幼儿园,直接等到一年级。
这种状况,正成为州议会新一轮立法的靶心。多名议员已明确表示,将在新会期提出法案,要求幼儿园强制入学,并相信这一次成功几率更高。
“孩子需要和同龄人在一起,需要学习,这真的很重要。”加州幼教倡议组织Early Edge California执行主任洛萨诺(Patricia Lozano)直言,“我不明白,加州为什么不能做到这一点。”
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支持者:数据已经给出答案
倡议人士指出,研究结论高度一致:接受幼儿园教育的孩子,在三年级的数学和阅读成绩更高,高中毕业率更高,未来被停学或辍学的概率也更低。从教育公平角度看,幼儿园往往是缩小起跑线差距的第一道关口。
加州州参议员卢比奥(Susan Rubio)认为,幼儿园“可选”的制度本身,就在向弱势家庭释放错误信号。“许多拉丁裔家庭非常尊重公立教育系统。如果系统告诉他们幼儿园不是重点,他们会当真。”
她曾两次提出类似法案,均未成功。一次止步于拨款委员会,另一次则被州长否决。
反对与顾虑:不是没道理
反对声音并非集中在教育本身,而是财政与选择权。
州长纽森(Gavin Newsom)在否决前案时指出,强制幼儿园预计每年新增开支约2.68亿美元,且属于长期支出,“在财政必须保持克制的情况下,并非当务之急”。
家庭教育协会也明确反对,认为问题不在幼儿园是否重要,而在于政府是否有权剥夺家长选择。该组织理事赫斯顿(Jamie Heston)强调:“大多数孩子已经在上幼儿园,但有些家长确实有充分理由选择在家教育。”
纳税人团体同样保持警惕。霍华德·贾维斯纳税人协会副主席雪莉(Susan Shelley)直言,在财政压力加大的当下,任何新增、长期项目都会遭遇阻力。
拉丁裔家庭的现实困境
争议背后,是更复杂的社会现实。数据显示,拉丁裔家庭是最不可能送孩子上幼儿园的群体。原因并非不重视教育,而是语言障碍、移民身份顾虑、信息获取不足,甚至交通条件限制。
萨克拉门托联合学区一名双语幼儿园教师基斯(Cecelia Kiss)分享了一名学生的经历:孩子母亲被遣返后,家庭一度因无人接送而无法让孩子上学,直到数周后才协调解决。
“教育对拉丁裔家庭极其重要,但有时候,现实条件真的做不到。”基斯说。
学业断层的代价
卢比奥的推动也带有强烈个人色彩。她的双胞胎兄弟童年时期被误判为特殊教育对象,从此一路落后,最终辍学。她始终相信,如果当年有更系统的早期教育,结局可能不同。
作为小学教师,她也亲眼见过差距:上过幼儿园的孩子,会握笔、写名字、数数、轮流发言;而从未进过校园的孩子,一入学就明显吃力,有些人“再也追不上”。
2026年,转机还是再度搁浅?
随着州议会换届,27名新议员上任,政治版图已变。州教育总监瑟蒙德(Tony Thurmond)也已公开表态,将强制幼儿园列为2026年立法重点。
问题只剩一个:在财政紧缩与教育公平之间,加州这一次,是否愿意迈出那一步?
支持者坚信,短期投入,换来长期回报;反对者则提醒,资源有限,优先顺序更重要。幼儿园是否强制,已不只是教育问题,而是加州如何定义“公共责任”的一次现实考验。
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