六大目标谋定五年新发展 “十五五”时期北京城市副中心治理效能和民生品质等实现全面跃升

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

记者了解到，“十四五”时期，北京城市副中心实现跨越式发展。地区生产总值年均增速超过 6%，增速居全市前列。规上工业总产值增长近2倍，文体娱乐业增加值增长10倍。“十五五”时期，城市副中心聚焦经济能级、城市功能、治理效能、民生品质、绿色发展、协同发展明确六大目标。

副中心城市框架基本成型

通州区区长郑皓表示，“十四五”时期是城市副中心实现跨越式发展的五年。这五年，城市框架基本成型。以每年超千亿投资规模筑基千年之城，“一带一轴多组团”空间格局加快构建。运河商务区启动区初具规模，文化旅游区世界级旅游目的地加速崛起。三大文化设施成为首都文化新地标。大运河文化旅游景区获评国家5A级文化旅游景区，广渠路东延等标志性工程梯次建成，“十一横九纵”骨干路网体系基本形成。副中心建设的规划蓝图正逐步成为生动实景。

文体娱乐业增加值增长10倍

这五年，城市副中心地区生产总值年均增速超过6%，增速居全市前列。产业结构持续优化，以汽车制造、集成电路、生物医药为代表的规上工业总产值增长近2倍。金融业增加值、税收占比保持在10%左右，文体娱乐业增加值增长10倍。培育挂牌上市企业33家、“小巨人”企业40家、高新技术企业1255家，年均注册企业超2万家，企业主体规模稳居全市前列。

这五年，国家绿色发展示范区建设成果丰硕。创建全市首个平原地区国家森林城市，600公里绿道贯通南北，8个万亩森林组团串联东西。大气、水环境质量屡创新优。全国温室气体自愿减排交易中心等平台平稳运行，百亿规模绿色能源和低碳产业投资基金正式落地。新建公共建筑全面执行绿建三星级标准，86个项目获绿色建筑标识。

这五年，发展成果惠及更多群众。财政支出八成以上投向民生领域，居民人均可支配收入增长27.1%，高于全市4.1个百分点。市级优质教育资源达20家，基础教育学位增长55%。三级医院达8家，床位数增长50.8%。养老服务设施实现街乡镇全覆盖。建设筹集保障性住房近5.4万套，惠及群众超10万人。

“十五五”建成现代化宜居宜业城区

进入“十五五”时期，城市副中心明确六大发展目标。一是经济能级全面跃升。经济总量再上台阶，以新质生产力为核心、具有城市副中心特色的现代化产业体系加快构建，具有竞争力的开放型、创新型产业生态初步形成，市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境持续构建，展现动力澎湃的高质量发展新气象。

二是城市功能全面跃升。年均投资规模保持千亿级，枢纽型、功能性、网络化、智能化的现代化基础设施体系加快布局完善，以高水平城市建设实现高水平产城人融合，城市对外开放水平持续提高，建成更有颜值、更具内涵、更富品位的现代化宜居宜业城区。

三是治理效能全面跃升。基本形成社会治理的“副中心方案”，协同开展全域数字化转型和智慧城市建设，数智化治理水平提档升级，城市副中心实现立法突破，法治建设迈上新台阶。平安副中心建设纵深推进，风险防范化解能力进一步增强，社会大局保持和谐稳定。

四是民生品质全面跃升。群众急难愁盼问题得到更好解决，民生福祉实现“七有”向“七优”加速提质，“五性”需求得到高标准满足，农业农村现代化水平进一步提高，建设发展成果更多更好惠及民生。

五是绿色发展率先示范。绿色基础不断夯实，空气质量再创更优水平，花园城市形成样板。绿色内涵持续拓展，在建筑、能源、交通、产业等领域形成一批典型经验，绿色经济成为区域发展重要支撑。绿色软实力大幅增强，一批绿色技术、绿色标准率先实施应用。

六是协同发展率先示范。与雄安新区实现更加深入的对接合作，中心城区功能和人口疏解重要承载地作用更加突出，服务保障“四个中心”作用更加彰显，与周边地区一体化高质量发展实现更多领域突破，在现代化首都都市圈通勤圈中的区域发展引领作用进一步强化，协同发展效能深度释放。