抢抓开放新窗口，海南封关释放多重发展机遇 无锡如何借“港”升维？

来源：无锡日报

　　去年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，成为海关监管特殊区域。随着“零关税”“加工增值免关税”等一系列重磅政策的红利深度释放，一个高水平对外开放新窗口已然形成。

　　对于身处长三角腹地的制造业重镇无锡而言，这扇洞开的南向之门，吹来的是一场关乎产业升级、市场突围与国际化布局的强劲东风。机遇已然叩门，无锡如何作答？本报记者在海南探寻发展的“联动密码”。

探路先行 产业布局落子有声

　　发展的机遇，往往垂青于有准备的人。

　　去年12月19日，海南自由贸易港全岛封关运作次日，一股来自江南的文化“暖流”跨海而至。椰林海风间，锡剧水袖轻扬，吴侬软语引来驻足；憨态可掬的“大阿福”与阳山桃仔，成为镜头追逐的焦点；醉江南紫砂壶、运河风光手绘长巾、三国水浒景区的榫卯积木等“锡式好礼”，让观众在方寸间触摸无锡文脉……2025年中国国际旅游交易会现场，无锡展区以鲜明的江南美学成为焦点，三天展期内共吸引近2万人次参观洽谈，惠山泥人礼盒、有余丝巾套装、青鱼石文创等展品热卖。在开放新程启幕之际，无锡率先递出“太湖明珠”的城市名片，推动“江南风情”链接“海南机遇”，实现了品牌推广与市场开拓的双丰收。

　　如果说文旅推介亮出的是无锡的“软实力”，那么早已布局的产业合作，则彰显了双方联动的“硬核深度”。2024年10月，国家超级计算无锡中心海南自贸港研究院在海南省儋州市洋浦科创园揭牌，下出合作“先手棋”。研究院借助无锡在数字领域的技术优势和产业链资源，为洋浦科创园带来了强大的算力支持。

　　“研究院的落地是我们与无锡合作的第一步，”洋浦国际数字经济板块相关负责人介绍，“儋州在数字贸易领域与无锡存在强大的结合点。”自成立以来，研究院已组织多场关于人工智能与算力领域的专业培训，助力本地主体融入数字经济浪潮，并发挥资源优势引进数字产品贸易企业，相关企业已实现数千万元营收。全岛封关后，数据要素流通更为便利，无锡乃至长三角地区丰富的数字产业生态，与海南自贸港这一数据跨境流动的“试验场”之间，逐步展现出更广阔的对接空间。

　　与此同时，在洋浦经济开发区，由无锡投资建设的海南财致融资租赁有限公司成为儋州市首家融资租赁公司。企业正依托当地航运企业多、基建项目多的特点，持续挖掘应用场景，拓展业务领域。产融结合，进一步夯实了合作的现实基础。

闻风而动 合作意向纷至沓来

　　封关所释放的开放信号，迅速转化为行动热度。越来越多无锡企业正积极研究政策、开展调研，将海南自贸港视为拓展全球版图的关键跳板。江苏三嘉三食品科技有限公司便是其中之一。

　　“我们一直在研发以各种水果为原料的风味清米酒，而海南有着丰富且质优的热带农产品资源，这与公司产品拓展战略高度契合。”总经理谢亚萍介绍，企业年处理水蜜桃约50吨、无花果超100吨，此外还有梨、百香果、石榴、青梅等多种水果原料。近期企业在原有的三条产线基础上，新增一条起泡生产线，面向年轻群体制作超低度数果酒。自去年“醉江南”系列清米酒成功打开美国市场后，三嘉三计划扩大出口品类，并将把产品出口到更多“一带一路”共建国家。“有机会我们想先去海南探探路、对接当地资源，若时机成熟，可利用海南自贸港的‘加工增值免关税’等政策红利在当地设立分装线，打造更符合国际口味和年轻消费趋势的产品系列，更高效地辐射东南亚乃至全球市场。”谢亚萍表示。

　　更多企业则将目光投向了海南所链接的广阔市场。“海南本地特种淡水鱼养殖品类较少，但岛内内地消费群体庞大、需求旺盛。我们希望发挥无锡的养殖优势，借助海南的市场平台，触达更广阔的内地客群。”无锡一家水产养殖企业负责人表示。此前，他已专程赴海口进行实地考察。

　　主动布局的背后，是两地经贸往来的整体升温。海南省农业交流协会主席、海口无锡商会执行会长兼秘书长周大卫透露，封关以来，咨询海南政策、寻求产业对接的无锡企业明显增多，项目信息与合作意向密集涌现。随着企业对自贸港政策的理解逐渐深化，各类创新的商业模式将进一步活跃。目前海南省无锡商会正在筹划组建中，两地行业协会、商会之间的交流和互动将持续加强，整合锡商资源力量，对接无锡城市发展的战略需求。

深度互补 发展机遇呼之欲出

　　“海南自贸港的建设，对于身处长三角、以实体经济见长的无锡而言，绝非‘事不关己’，而是一个蕴含‘跨地域战略机遇’的绝佳平台。”在海南大谷国际园区董事长张焱看来，无锡雄厚的产业基础与海南独特的开放政策相结合，有望催生新的发展动能。

　　区域合作的生命力，在于要素互补与产业共振。无锡在高端装备、生物医药、集成电路等领域已形成集群优势，与海南自贸港“零关税、低税率、简税制”及贸易便利化政策可实现深度结合。企业可在琼建立国际营销中心和供应链节点，低成本对接全球资源与市场；庞大的免税消费市场，则为“无锡智造”和“江南文化品牌”提供了直面国内外高净值消费者的黄金通道。同时，封关所带来的税收、人才及跨境资金流动等政策红利，可切实帮助企业降低运营成本、吸引国际人才、便利海外投融资。张焱建议，无锡企业可将海南纳入发展布局，落地功能性总部或分支机构，将其作为融入双循环、提升国际化水平的战略跳板，从而在更高层次上参与全球竞争与合作。

　　这一逻辑在具体产业层面得到印证。海口国家高新区生物医药产业相关负责人分析，以医疗器械领域为例，海南在药械审评审批上具有“快通道”优势，二类医疗器械可实现35天拿证，审批效率较常规方式提升超50%，与江苏省内企业申请量大、等待周期长的现状可形成有效互补；此外，医疗器械保税维修业务、EF账户（多功能自由贸易账户）结算等，对于有出海需求的企业而言作用尤为明显。“未来，无锡与海南的合作绝非存量转移，而是利用海南的政策优势助力企业降本增效，实现增量发展。”该负责人表示，近期已有无锡医疗器械企业前来洽谈。（龚燕、祝雯隽）