终于定了，宁波都市圈升“国家级”，1700万人的身价要涨！

2025年12月5日，宁波都市圈被正式确认为国家级都市圈，这次确认是宁波市发展和改革委员会在回应公众咨询时作出的，将原先作为区域发展概念的宁波都市圈提升到国家层面的战略高度，对区域协同发展而言，这是一个新的起点，将会带来更为直接的政策和资源配置便利。

覆盖范围并没有局限在宁波市本身，整个舟山市都被牵扯进来，台州市，绍兴市也有些地方被拉进来，常住人口接近1700万：1697万是2023年底时的数据，到了2024年大概会增至约1706.9万，经济体量也在增长，2.51万亿元大致相当于2023年的地区生产总值，到了2024年就变成了2.7万亿元，所包含的内容不小，陆地面积可划定为约有2.21万平方公里，海域面积则有明显增幅，达到3.35万平方公里，海域广阔明显，空间比陆地大得多，这样的情形下，海洋产业等类似的发展有了更多余地。

在职能划分上，宁波被当作主要城市，承担综合性的服务与管理工作，舟山则以港口和海洋产业为主，承担货运，渔业，海洋工程等方面的业务，台州在制造业和小微企业服务方面比较擅长，尤其在产业链配套和金融产品革新上有所作为，这样的职能划分既表现出差异，又给区域合作留下余地。

港口是这座城市圈的优点，宁波舟山港是天下为货物吞吐量拥有全球的优势，十多年位居世界之最，港口在 2024年交出的集装箱之最达到3930万，排行于天下第三，港口形成的流量与链接能力，给城商圈子开放发展外向经济也带来了帮助。

，这些企业在细分市场有专长和竞争力，市场主体以民营企业为主，占比97.6%，民营经济是创新和就业的重要力量。

提升为国家级都市圈的一个目标是打破行政区的限制，让资源可以跨界流动，已经有一些具体举措开始落地，交通方面，目标是形成一个“1小时城际铁路圈”，充分利用现有的萧甬铁路，甬舟铁路等干线，连通绍兴，舟山，台州等地，后续还谋划了甬台温高铁项目，加强南部的连通性，通苏嘉甬铁路正在加快施工，沪甬跨海通道也进入前期研究阶段，这些大交通项目的推进，就是要把城市之间的通行时间压缩到可以承担日常通勤的水平。

公共服务的互通互联已有初步成效，公共交通方面提出要实现一卡通，让市民在都市圈范围内用一张卡乘坐公交并享受相应优惠，政务服务方面已有211项政务事项实现甬舟通办，也就是跨市办理，医疗结算方面已有1428家定点医疗机构开通异地直接结算，住院和门诊结算更方便，为了推进这些跨区服务的落地，成立了甬舟一体化联合办公室，开展联合执法和日常协作，形成了制度化的工作机制。

城市在治理和发展模式上走的是“错位发展与协同联动”的路子，各个城市按照自己的优势承担不同的职能，在产业链、配套服务、创新平台等方面互相补充。余姚、慈溪和前湾新区拼凑出的宁波北翼就是这种统筹的样本，2024年，该片区生产总值达到4611.4亿元，占全市比重接近四分之一，成为区域平衡发展的示范区。

产业层面提出“海洋经济和数字经济双轮驱动”。海洋经济利用海域和港口的优势，发展海工装备、海洋渔业、港口物流等产业。数字经济依靠制造业数字化改造、软件和信息服务、新型基础设施建设培育新的增长点。协同培育绿色石化、新能源汽车等万亿级产业集群，把前湾新区、舟山群岛新区、台州湾新区等重大平台作为载体，形成规模效应。

科技创新要走区域一体化道路，争取在更高层面形成协同研发、成果转化机制。将来会布局一批高能级科研平台，参与长三角科创共同体联合攻关，把科研成果更快转化为生产力。

对外联通方面，北向加强与上海的紧密对接，增强与长三角中心城市的联系，东西向推动“义甬舟”东西发展带，打通区域内外的运输和产业链通道，南向加快甬台温高铁建设，完善与南部城市的联系，这样立体的交通网络可以将区域优势向外延伸，提升对外开放水平。

居民能感受到的变化比较具体，出行更便捷，城市之间通勤时间变短，公共交通卡在很多城市通用，办事更省心，更多政务可以在附近城市办理，看病时异地直接结算越来越普及，医疗费用结算不用来回跑，就业机会更多，新产业新企业带来就业机会，创业环境也更好，整体生活质量有望逐步提升。

要让这些目标成为现实，还得解决些问题，多层级，多地区的好处要协商，既要重视地方自主权，又要推动公共资源共享，重大交通，产业项目要落地，这牵涉资金，用地，环保等很多条件，需多方配合，稳定推进，社会治理要在实践中完善联合执法，数据共享，应急协同等机制，防止跨区域管理出现空当或者冲突。

到2035年，规划是要形成更完善的“沪甬台”南北发展带和“义甬舟”东西发展带，要把这个都市圈打造成本区内重要的增长极和竞争支点，国家级身份会带来更多的政策倾斜，项目审批流程会优化，资金支持也会有，跨区资源配置也会方便，这些政策性红利会把规划里的各项任务加速推进。

总体宁波都市圈国家级认定既是对已取得成绩的肯定，也意味着进入一个新的发展阶段，港口海域优势、产业基础、民营企业的活力，加上正在开展的交通、政务、医疗等互联互通改革，为区域一体化提供了条件，未来要保持各地特色强化联动，把能共享的公共资源、产业链、创新平台整合起来，让1700多万群众真正得到实惠，推动长三角乃至全国的产业和城市布局发生变化。