韩国民主党出身的李在明在上任总统后,很快就把目光转向周边外交调整,尤其是在对华关系上寻求转机。他在上台前就多次提到要平衡与各大国的互动,避免一边倒的态势。到了1月4日,他正式开始对中国的访问,这次出行是他就职后的头一遭,也结束了韩国总统访华的几年空窗期。访问一落地,他就参加了在北京的一场与韩国侨民的座谈活动,在那里他直奔主题,谈起半岛局势的处理方式。他特别点出那个地方过去举办过相关会谈,然后表达出希望中方能在半岛事务中继续出力气的想法。这请求来得并不突然,因为李在明一直推崇通过对话来缓和对立,而不是一味对抗。
就在同一天早上,朝鲜那边已经动起来了,从平壤周边地区向东海方向放出几枚弹道导弹。这些导弹飞了一段距离后掉进公海水域,没造成直接损害,但这举动明显是在释放信号。韩方分析后认为可能是短程类型,或许涉及某种高超音速武器的检验。朝鲜官方媒体报道说,这次试射是为了检查武器可靠性和实战准备,同时针对外部势力的威慑。这样的时机选得巧妙,正好赶在李在明到北京之前,像是提前敲打一下,提醒各方别抱不切实际的期望。
日本那边反应快,防卫大臣小泉进次郎很快就站出来发声,说这构成严重威胁,还提到要和美韩加强协作来应对。表面上是安全担忧,实际上这给日本提供了借口来推动防卫方面的部署调整。朝鲜的导弹一出,日本就抓住机会重提加强军备的话题,这在他们国内议程中反复出现。
李在明访华的背景源于前任尹锡悦时期的关系下滑,那时候韩国更偏向美国,导致对华交往冷却。李在明上台后,试着扭转局面,先是邀请中方出席韩国主办的国际会议,又在台湾议题上明确表态支持一中原则。这些举动铺垫了这次访问的邀请。他带去的团队里有不少企业家,来自三星、现代、SK这样的公司,目标锁定在人工智能、数字经济和尖端产业合作上,想借此拉动经济互动。
半岛问题一直是核心难点,当年中方推动六方会谈机制,为区域稳定出了力。李在明作为进步派,政策上偏向温和,倾向于沟通化解分歧,这次找中方谈也不奇怪。但现在情况变了,朝鲜已经把核能力写进宪法,韩国追求的无核化目标难有进展空间。朝鲜这些年专注技术升级,从火星系列到KN-23,目的在于用不对称手段对抗美韩优势。这次导弹发射选在李在明访华当天,显露出朝鲜对韩国意图的预判,不想让外交努力轻易改变现状。
1月3日,朝鲜领导人金正恩去视察了一家生产战术制导武器的工厂,下令扩大多用途精确武器的产能,以应对当前需求。这视察后紧接着就是导弹试射,意图向外展示决心,特别是针对美国,证明有能力维护主权,不会重蹈某些国家领导人的覆辙。导弹落水后,韩国还没来得及正式回应,日本就先跳出来抗议,小泉进次郎的表态拉开了后续协调的序幕。
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访问第二天,1月5日,李在明在中方会场与领导人会面,讨论经贸合作,随行企业家参与洽谈,签署了一些协议,覆盖科技、贸易、交通和环保领域。这次会晤强调了加强双边贸易和维护区域稳定的承诺,尽管北韩导弹测试笼罩在上空。李在明在会前对韩国侨民的讲话中提到,此行是为填补关系空白,恢复正常并提升到新水平。
朝鲜导弹行动后保持低调,没有立即跟进更多举动,但这测试强化了他们的战略威慑立场。日本则通过外交途径正式表达不满,推动与美韩的密切合作。小泉进次郎的抗议强调了威胁性,意在借此巩固本国防务讨论。
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