林果成链、碳汇入市，“绿美广东”如何探索“两山”转化路？

新闻发布会现场，张梦琦摄

南方财经记者张梦琦 广州报道

前不久，生态纪录片《中华白海豚》在影院热播。白海豚翩然跃起，与港珠澳大桥这一人类工程奇迹同框的一幕，成为人与自然和谐共生的经典写照。

这群“海上精灵”的美好家园，与绿美广东生态建设紧密相关。近几年珠江口咸、淡水质不断改善，深圳大亚湾等6个国家级美丽海湾成型，中华白海豚成为检验生态系统的“活指标”。

广东“七山一水二分田”，决定了其生态保护必须山海共治。除向海而兴外，增绿、扩碳、减排、治污均是“绿美广东”的题中之义。从星罗棋布的“口袋公园”到乡村污水治理，生态建设已深深嵌入城乡发展脉络中。

2026年1月6日，广东省人民政府新闻办公室召开“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会，本期主题为“绿美广东生态建设”。

“‘推窗见绿、出门见景’成为民众的生活常态，绿美广东生态建设取得看得见、摸得着、有欣喜的成效。”会上，广东省林业局局长蒋宏奇用“量增、质提、氛围浓”来概括广东在国土绿化等方面的成就：广东完成林分优化提升1105万亩、森林抚育提升1111万亩；逐步优化针阔混交林比例，打造林相优美的高质量森林；近两年来全省乡村绿化种植了3900万株树苗，网上发布义务植树活动场次6.74万场次，居全国首位。

广东以2%的国土面积，支撑了约占全国10.5%的经济总量，绿色布局发挥了关键作用。当前，广东绿色产业体系不断壮大，海上风电、生态旅游、林下经济、碳汇交易等新业态其势已成，“绿美广东”与绿色金融统筹发展。

“全运蓝”“口袋绿”：把生态织入城市建设

2025年11月，第十五届全国运动会在广州举办，“全运蓝”刷屏朋友圈——赛事期间，全省PM2.5平均浓度低至18微克/立方米，开幕式当天，广州主会场PM2.5浓度小时值更是达到7微克/立方米，均远低于中国国家空气质量标准（35微克/立方米）。

“全运蓝”的实现，并非一日之功。广东省生态环境厅厅长徐晓霞表示，自2015年起，广东省大气环境质量连续11年全面达标。近年来，以打造“美丽全运”为契机，广东打出“多源”治理组合拳，系统建设“无废城市”“无废湾区”。

面对工业、移动源等多重污染挑战，广东深入推动钢铁、水泥等重点行业深度治理与超低排放改造，对1.39万家涉挥发性有机物企业实施精细化管理，从源头削减污染物。

同时，污染治理也深入交通移动源与城镇生活源。一方面，面对机动车保有量超4500万辆且持续增长的压力，广东创新构建“天地车人”一体化监管系统，通过强制淘汰、限行补偿与标准升级，加速高排放车辆更新。

另一方面，伴随基础设施完善，广东城镇生活污染治理水平不断提高。“广东已累计建成城镇生活污水管网约11.5万公里，处理总规模达4020万吨/日；生活垃圾总处理能力达16.9万吨/日，全省13个地市已基本实现原生生活垃圾‘零填埋’。”徐晓霞表示。

“天空地海”多管齐下，使广东在国家污染防治攻坚战成效考核中连续5年获“优秀”等次，生态环境质量走在全国前列。

近日，生态环境部等七部门联合印发《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》。此前，广东省委、省政府也出台《美丽广东建设规划纲要（2024—2035年）》。一连串政策释放信号：在成为环境治理“优等生”的基础上，广东还要向美丽广东建设、美丽中国先行区建设“转型”。

目前，广东已推动广州、深圳、珠海、中山、汕尾5市先行打造国家美丽城市示范标杆。同时，在全国率先“以奖促建”推进美丽县城建设，推出15个美丽县城建设典型案例，把生态建设编织进城市发展脉络。

具体怎么做？广东的一个核心思路是，在寸土寸金的城市“见缝插绿”，在广阔的郊野则因地制宜构建绿色廊带。

围绕“300米见绿地，500米见公园”的目标，广东利用边角地、闲置地新建了2123个小而美口袋公园。同时，超过1800个城市公园打开围墙，轮换开放了1500多公顷草坪，将这些绿色空间转化为市民健身、休闲、露营与开展文化活动的“城市客厅”，让生态福利变得可感、可享。

从城市向郊野延伸，绿色成为一道道风景线。在全省257个各具特色的绿美点中，广州白云山、东莞松山湖等32个已成为热门打卡地。在建的环南昆山—罗浮山、潮州潮安文祠—凤凰等6条绿美带，更将分散的自然与人文景观串联成网，构建起全域互联互通的绿色开放空间体系。

如今在广东，换算下来，人均享有17.9平方米的公园绿地。南方财经记者从发布会获悉，“十四五”期间，全省新增城市绿地2.1万公顷，城市绿地率达41.2%，公园绿化活动场地服务半径覆盖率从“十三五”期末的81%增长到90%。

“叶子变票子”：碳汇交易撬动绿美产业

“绿美广东”的建设目标不只在于改善环境，更在于学会如何“经营”生态。丰厚的“绿色家底”，如何切实转化为可持续的经济效益？

在梅州，一颗柚树既是生态屏障，也成富民产业。柚子的种植规模已突破92万亩。从柚果变到柚皮糖、金柚啤酒等一系列精深加工品，这条不断延伸的产业链，为当地带来了超89亿元的年产值。

依托山林与坡地，广东已形成荔枝、龙眼、柑橘等特色水果集群，全省园林水果产量达2180万吨，同比增长6.03%，成功让“叶子变票子”。

广东省农业农村厅二级巡视员罗一心表示：“广东推动建设97个绿美产业园，集聚发展特色种植、精深加工、生态旅游、健康养生等新业态。”

惠州还走出一条古树牵引农文旅发展的路子。在龙门县麻榨镇中心村，村民曾主动为一棵“鳌溪千年古榕树”拆房让路。如今古树已成为环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区内218“最美旅游公路”上的文化驿站。树荫下，咖啡馆、粮仓书馆涌现，文化、生态与发展就此链接起来。

“绿美产业”的探索不止于“卖果子”，更延伸至碳汇、生态权益等虚拟资产的交易。

2024年，惠州惠东县一片红树林未来十年的碳汇开发权，以超过400万元的价格成交，创下当时国内红树林碳汇交易纪录。几乎同时，江门台山市以每吨336元的价格向公众发售首批红树林碳汇，让普通人也能投资“蓝色碳汇”。目前，自然资源部已授权深圳牵头组建全国蓝碳交易联盟，将“广东经验”推向全国。

这些具体交易的背后，是一套日益完善的制度设计在支撑。

目前，广东已累计拨付跨省及省内流域生态补偿资金约36亿元，用经济手段激励上游保护、下游受益。在金融领域，广东还首创绿色金融“五个一”工作体系，建立“美丽广东”金融项目库，截至目前，相关建设已获得超过100亿元的投融资授信，引导资本精准流向生态领域。

在推动广东从“制造大省”向“制造强省”转变中，生态环境部门联合相关部门积极引导企业逐“绿”而兴，努力抢占产业竞争制高点。

严格的环保要求，倒逼出绿色可持续的生产效能。在佛山，一家陶瓷企业通过技术创新将瓷砖厚度从9毫米“变薄”至5.5毫米，综合节约超四成能耗，减排超六成烟尘；围绕黄金珠宝产业，深圳盐田建成了全省首个无氰镀金绿色园区，加快这一传统优势产业绿色升级。

环保与产业的良性互动，在新兴领域同样显著。例如在大气污染治理持续深化背景下，2024年广东新能源汽车产量超360万辆，占全国份额约四分之一。

从果实到碳汇，从制度到产业，广东“绿水青山”的答卷上，不断增添“金山银山”的产值。