韩国一艘3000标准箱(TEU)的集装箱船预计今年夏季将从釜山出发,经由北极航道(Northern Sea Route, NSR)试航至鹿特丹。这一航程标志着韩国正式进军极地航运的战略启动。根据航运咨询机构Alphaliner的报告,此举是韩国政府系统性布局北极航线的关键一步,旨在为2030年全面开通北极航道商业服务铺路。
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投资12.5亿美元打造极地航运能力
为支持该战略,韩国海洋与渔业部已承诺投入约12.5亿美元,用于加强冰区船舶设计、升级镇海(Jinhae)和光阳(Gwangyang)港口基础设施。此外,政府还将为每艘符合冰级要求的船舶提供760万美元的专项补贴。部长郑在秀(Chung Jae-soo)表示,配套资金将用于研发下一代极地科考船,并建立专门的极地船舶工程师培训项目,提升本国在高纬度航行中的技术自主能力。
据浦项科技大学(Pohang University)研究预测,到2030年,北极东北航道将实现全年通航条件。基于此判断,韩国正加速构建'极地航运生态系统',计划在今年上半年于东南部地区设立海洋产业集群,整合航运企业、公共机构乃至海事法院资源,形成政策、运营与司法协同支持的一体化平台。
中俄主导现状下突围挑战重重
尽管前景广阔,但现实障碍不容忽视。目前,NSR航运仍由俄罗斯和中国运营商主导。Alphaliner数据显示,2025年共有约15艘次集装箱船通过该航线,高于2024年的11艘次,创下历史新高。大部分航次连接中国与圣彼得堡,唯一例外是2025年9月'伊斯坦布尔桥'号(Istanbul Bridge,4890标箱)参与Sea Legend的'北极快线'服务。
值得注意的是,韩国外交部长赵贤(Cho Hyun)明确指出,NSR的大规模恢复运营必须以俄乌冲突结束为前提。当前国际制裁环境下,非中俄背景的商业航运参与仍面临地缘政治壁垒。此外,导航保障、应急响应、保险机制等配套体系尚未对第三方开放,限制了更多船东进入。
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2023年10月30日,正在穿越北极浮冰区的中国“新新北极熊号”
韩国能否打破北极航运格局?
此次试航不仅是技术验证,更是战略信号。若2030年实现常态化运营,釜山至鹿特丹航程可缩短约40%,大幅降低燃油成本与碳排放。对于依赖欧亚贸易的韩国出口经济而言,掌握一条绕开苏伊士运河的地缘替代通道,具有重大战略价值。
然而,成功与否取决于三重变量:一是地缘局势缓和进度;二是冰级船舶建造与极地运营经验积累速度;三是能否与俄罗斯北方海航道管理局(Rosatom负责管理NSR)达成通航协议。未来几年,韩国能否在中俄夹缝中开辟出独立的北极走廊,将成为全球航运格局演变的重要观察点。
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韩国的北极雄心已起航,但前路仍被坚冰覆盖。真正的破局,或许不在船速,而在国际政治的解冻。
(参考资料:https://www.seatrade-maritime.com/containers/south-korea-prepares-for-arctic-container-transit-pilot)
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