湖南省发展改革（投资）工作会议召开 明确2026年10大重点任务

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中国发展网讯 1月5日，湖南省发展改革（投资）工作会议在长沙召开，会议系统回顾2025年全省发改工作成效，部署2026年重点任务。

会议指出，过去一年，全省发改系统凝心聚力、真抓实干，交出亮眼答卷。规划编制衔接有序，高质量完成“十四五”总结评估，74个重大事项纳入国家“十五五”规划；经济运行调控精准，牵头制定“七大攻坚”总体方案，支持经济大县发展18条、优化营商环境29条等政策举措，对165份拟出台政策开展一致性评估。

有效需求持续扩大成为发展亮点。持续开展“四比四提”行动，304个省重点建设项目、2372个中央投资项目累计完成投资超5300亿元，宁电入湘等重大项目建成投运，长赣高铁、宜常高铁等开工建设；民间投资活力迸发，全年推介900个项目吸引民间资本，总投资达3453亿元，民间投资占比保持全国前列，全国促进民营经济发展壮大现场会在长沙成功举办；消费潜力加速释放，“1+7”促消费政策体系成效显著，消费品以旧换新政策带动销售超912亿元。

“三个高地”建设纵深推进。统筹抓好标志性工程建设，明确83项具体目标和213个重大项目，标志性工程重大项目完成年度投资1418亿元，投资计划完成率达103.3%；促进科技创新和产业创新深度融合，制定出台“人工智能+”行动、氢能产业发展三年行动等方案，实施重点产业倍增计划，牵头推进新能源、航空航天及北斗、磁悬浮三条产业链；改革开放持续深化，长株潭要素市场化配置综合改革试点获国务院批复，4市进入全国信用监测排名优秀序列，长沙获批中欧班列全国集结中心、空港型国家物流枢纽，常德、永州获批国家物流枢纽承载城市。

区域协调与民生保障同步提升。长株潭一体化“十项改革、十大项目”顺利推进，《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》获国务院批准，湘潭经开区入选首批国家级零碳园区；民生实事扎实落地，1618个以工代赈项目发放劳务报酬41.7亿元，均居全国首位；粮安考核“国考”再次获评“优秀”，迎峰度夏成功应对4664万千瓦历史最大负荷。

就做好2026年发展改革工作，会议明确，湖南将聚焦十大重点领域发力，确保“十五五”开好局起好步。记者注意到，10个方面重点任务包括：编制实施好“十五五”规划，抓好重大项目建设，扩大服务消费，推动产业发展取得新突破，促进区域间联动融合发展，大力发展民营经济和优化营商环境，持续深化改革开放，积极稳妥推进碳达峰碳中和，办好民生实事，守住安全发展底线。

聚焦重大项目建设，湖南将把稳投资作为重中之重，重点用好政府投资资金，抢抓国家“两重”资金、中央预算内投资及专项债政策机遇，强化项目储备与前期工作，严格资金监管；加快推进邵永铁路、长沙机场改扩建等项目建设，永清广、黔吉铁路、长株城际等项目尽快开工。

在扩大服务消费方面，湖南将精准施策培育消费新增长点。一方面出台2026年以旧换新实施细则，落实配套资金并严打骗补行为；另一方面顺应消费结构转型趋势，扩大养老、托育等服务消费，挖掘银发、国潮等领域潜力，培育首发经济、“人工智能+消费”等新热点。

为推动产业发展取得新突破，湖南将持续推进重点产业倍增计划，聚焦新能源、航空航天及北斗、磁悬浮等产业链发力，加快重大产业项目建设；实施“人工智能+”行动，争取人工智能应用中试基地等重大平台落户，打造标杆应用场景；同时推进服务业提质扩能，优化创新平台布局，提升产业园区发展质量。

促进区域间联动融合发展上，湖南将深度融入长江经济带高质量发展，深入对接长三角一体化和粤港澳大湾区发展，深化与海南自由贸易港合作；以长株潭一体化为引领，编制“十五五”一体化发展规划，提升互联互通水平；出台支持岳阳市、衡阳市加快建设省域副中心城市的若干政策措施，推动湘南湘西承接产业转移平台提质增效，加大以工代赈项目对湘西等欠发达地区的支持力度。

民营经济与营商环境优化被摆在突出位置。湖南将加快出台民营经济发展促进条例，巩固涉民营企业政策“三个一批”清理工作成果；开展优化营商环境专项行动，全面建成“湖南营商网暨营商环境无感监测系统”，持续深化“机器管招投标”领域突出问题系统整治；打好健全社会信用体系攻坚战，制定出台政务诚信评价指标体系，推广应用“信用湖南”一体化平台，加快推动90个信用应用场景落地见效。

此外，湖南还将持续深化改革开放，推进长株潭要素市场化配置改革，开放新技术新场景，服务全国统一大市场建设；积极推进碳达峰碳中和，完善双碳政策体系，严控“两高”项目，探索生态产品价值实现路径；聚力办好民生实事，稳就业促增收，提升医疗、教育、养老等公共服务水平；严守安全底线，强化粮食、能源安全保障，防范化解经济领域风险。

下一步，湖南全省发改系统将锚定“三高四新”美好蓝图，充分发挥宏观管理和经济综合协调部门作用，以“钉钉子”精神狠抓各项任务落地见效，全力稳住经济大盘，持续增进民生福祉，为湖南高质量发展注入强劲动力。（邢成敏 曾盼明）