国务卿兼“委内瑞拉总督”？美国接管委内瑞拉，殖民逻辑正式回归

美军在2026年1月3日凌晨对委内瑞拉的军事行动中抓走了总统马杜罗夫妇，三天后，马杜罗戴着手铐出现在纽约法庭。而美国总统特朗普在行动成功后宣称，美国将“管理”委内瑞拉直至完成“安全过渡”。

《华盛顿邮报》1月4日披露，美国国务卿鲁比奥可能被选中担任最具挑战性的角色——委内瑞拉“总督”。十多年来一直推动委内瑞拉政权更迭的鲁比奥，如今正从策划者转变为潜在的执行者。

当地时间1月3日凌晨1点50分，委内瑞拉首都加拉加斯响起巨大爆炸声。美军对蒂乌纳堡军事要塞发动袭击，那里集中了委内瑞拉国防部、陆军司令部等关键机关。

特朗普在海湖庄园的讲话中承认，这场“海陆空协同出击”的突袭目标是抓捕马杜罗。他声称行动“精彩”，并实时观看了美国特种部队从一处“堡垒”中带走马杜罗的每一个细节。

到凌晨4点，加拉加斯逐渐恢复平静，但马杜罗夫妇已被带离委内瑞拉，关押在纽约布鲁克林的大都会拘留中心——这座建于1990年代的拘留中心因环境恶劣被称作“人间地狱”。

随着马杜罗被带走，委内瑞拉宪法法院迅速裁决副总统罗德里格斯以“代总统”身份行使总统职权。但特朗普随即宣称美国将“管理”委内瑞拉，并暗示鲁比奥是核心执掌者。

鲁比奥与委内瑞拉的渊源颇深。作为古巴流亡者后代，他被视为美国政府和国会内的对委“鹰派”代表。据《华盛顿邮报》报道，鲁比奥十多年来“一直致力于推动该国政权更迭”。

鲁比奥精通西班牙语，熟悉马杜罗及委内瑞拉反对派情况，这使他成为特朗普的理想助手人选。在2025年1月成为国务卿后，鲁比奥首次出访就选择了中美洲和加勒比地区，为政权更迭做准备。

在军事行动后的表态中，鲁比奥试图淡化外界对美国计划“占领”委内瑞拉的担忧。他称美国不会参与委内瑞拉的日常治理，只会对委内瑞拉石油实施“隔离”措施，并以此施压委内瑞拉进行政策变革。

特朗普对委内瑞拉资源的兴趣毫不掩饰。他公开表示：“我们在那里有很多石油，你们也知道，他们把我们的公司赶了出去，我们想要回这些石油的开采权。”他还宣布美国大型石油企业将进入委内瑞拉，投资数十亿美元维修石油基础设施。

这种模式令人想起美国在拉丁美洲的干预历史。1990年1月3日——与此次行动同一天——美国抓走了巴拿马政府首脑诺列加，以贩毒罪将其判处长期监禁。如今，历史似乎重演。

委内瑞拉这片土地有着悠久的反抗传统。1795年，科罗城就爆发了有黑人、印第安人、混血种人和土生白人参加的起义。独立战争时期，委内瑞拉经历了三次共和国的曲折才最终摆脱西班牙殖民统治。

代总统罗德里格斯已在动员抵抗力量。她在全国电视讲话中强调，“我们永远不会再沦为他国的殖民地”。委内瑞拉国防部发布政府公报，启动全面战备状态。

在首都加拉加斯，虽然表面处于“紧张的平静”，但民兵组织已经活动起来。在总统府周边，政府组织起来的自我防卫团体启动巡逻，携带武器、骑着摩托车在街区穿行。这些迹象表明，美国的占领不会轻松。

美国的军事行动引发了国际社会的普遍谴责。联合国安理会在1月5日上午召开紧急会议讨论委内瑞拉问题。而就在同一时间，马杜罗在纽约首次“出庭”。

哥伦比亚、巴西、智利、墨西哥、乌拉圭和西班牙六国发表联合声明，指出美国对委内瑞拉实施单边军事行动为地区和平与安全开创了“极其危险的先例”。声明强调，委内瑞拉局势必须通过和平途径解决，由委内瑞拉人民主导，不受外部干涉。

“今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家。”智利总统博里奇的表态代表了众多拉美国家对美国霸权干涉的忧虑。这种担忧也体现在行动上——哥伦比亚已在委内瑞拉边境部署3万名士兵，宣布武装部队进入一级战备状态。

美国对委内瑞拉的霸权模式一旦成为“惯例”，将系统性侵蚀国际社会对规则的信任根基。不仅委内瑞拉的主权与发展权受损，拉美以及所有依赖国际规则获取安全预期的中小国家都将陷入生存焦虑。

委内瑞拉未来局势走向可能取决于三个人：代总统罗德里格斯拥有广泛的外交经验；内政部长卡韦略掌控着内卫安全部队，是现政权中的强硬派核心人物；国防部长洛佩斯则掌握着武装部队的忠诚。

美国在推翻其他国家政府方面有着一系列记录，但在处理后续问题方面远没有那么强的能力。一名曾在委内瑞拉等拉美多国工作过的美国外交官分析称，政权更迭与国家重建极其困难、周期漫长，远非依靠军事优势就能完成。

石油利益才是美国此次行动的核心驱动力。巴西《圣保罗州报》援引分析人士的话直指要害：美国的行动只是为了夺取对委内瑞拉石油的永久控制权。

但委内瑞拉代总统罗德里格斯已经明确表态：“我们永远不会再沦为他国的殖民地。” 随着哥伦比亚在边境部署3万士兵，多个拉美国家联合发声谴责，美国试图复制19世纪“总督”模式的尝试，可能面临意想不到的抵抗。

历史暗示，单靠军事优势无法完成真正的国家重建。