胶州铺集镇国土空间规划批后公布

1月6日，胶州市铺集镇国土空间规划（2021-2035年）批后公布，规划分为镇域和城镇开发边界范围两个空间层次。镇域为铺集镇行政辖区范围，陆域面积121.67平方公里。城镇开发边界范围8.75平方公里，包括镇驻地、巩家庄、张家屯三个组团。规划期限为2021年至2035年，近期至2025年，远期至 2035年，远景展望至2050年。

（一）总体定位。充分发挥铺集镇的区位优势、交通优势、产业优势、资源优势，依托智慧家居、输变电装备制造产业，承载先进智造功能；依托职业教育学院带来的人口红利和创新载体，承载产教融合功能；依托优越自然环境、优质耕地和特色农产品、丰厚历史底蕴，承载宜居生活、文旅融合功能。规划将铺集镇打造为“山东省乡村振兴示范镇、青岛市县域次中心镇、智慧家居特色产业基地”。

（二）统筹划定三条控制线。规划至2035年，全镇划定永久基本农田保护红线面积不低于6383.38公顷,生态保护红线面积不低于14.50公顷,城镇开发边界面积控制在875.02公顷以内。

（三）国土空间开发保护总体空间格局。规划形成“一带两轴、三片两区”的国土空间总体格局。

“一带”为胶河生态发展带，在保护胶河生态资源的基础上，结合村庄发展基础，推动生态休闲、特色农业、特色民宿的发展。

“两轴”包括沿217省道发展轴和融合大道联系轴。其中217省道串联各重点发展片区，并重点强化与胶州中心城区的联系；融合大道重点强化与上合核心区的联系。

“三片”包括三个城镇发展片区，其中，镇驻地产城融合片区作为全镇的综合服务、产业创新服务核心；巩家庄、张家屯两个产业片区发挥对周边村庄的产业创新服务功能。

“两区”包括特色林果发展区和现代农业发展区。其中，现代农业发展区依托特色农产品，完善食品存储、物流等功能，引导区内已有低效厂房向现代农业加工、服务等相关业态转型；特色林果发展区结合地形特点，发展蓝莓、核桃、茶、梨、桃等特色林果产品种植和加工。

（四）细化国土空间规划分区。落实胶州市级国土空间规划的生态保护区、生态控制区以及农田保护区，对城镇发展区和乡村发展区进行细化，并提出管控要求。

将生态保护红线内区域划入生态保护区，主要分布镇域北部。将生态保护红线外饮用水水源保护区以及主要生态水系等需要强化生态保育的区域划入生态控制区。将永久基本农田范围（含田坎）划入农田保护区。

将城镇开发边界内区域划入城镇集中建设区，并结合现状基础及功能定位，优化细化为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、绿地休闲区、战略预留区6类二级分区。

将其他的农村区域划入乡村发展区，其中规划重点发展的村庄用地区域划入村庄建设区；将耕地、园地、设施农业建设用地以及耕地后备资源、整理复垦区域等主要为农业生产发展功能的区域划入一般农业区；将林地划入林业发展区。

（五）完善国土空间支撑体系。优化镇驻地道路路网结构，构建适宜生产生活的空间格局；完善镇域路网与区域交通通道的衔接条件，进一步提升对外交通时效性。规划形成“镇驻地—中心村—基层村”的三级镇村体系，构建“城镇+中心村”两级生活圈体系，明确城镇、乡村社区生活圈公共服务设施配置标准，有效引导城乡公共服务设施合理布局。提出镇域市政基础设施体系布局，明确各类设施布局和控制要求。