多地召开“新年第一会”，主要聚焦这几个关键词

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围绕新一年发展目标与工作重点的“新年第一会”，既是部署会，又是动员会，常被视为全年发展的风向标。恰逢“十五五”开局之年，在这个特别时刻召开的“新年第一会”格外引人关注。百理君梳理发现，1月4日，是2026年第一个工作日，多地高规格召开了“新年第一会”，其主题主要聚焦于四个关键词。

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优化营商环境

1月4日，上海市召开2026年全市优化营商环境大会。上海市委书记陈吉宁强调，要把优化营商环境摆在推动高质量发展的突出位置，作为深化高水平改革开放的重要内容，作为加快“五个中心”（国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心）建设的基础抓手，持续抓深抓实，进一步优化工作机制、改进工作作风、提高工作能力，更好提振市场信心和引导社会预期，促进海内外一流企业和人才集聚，激发高质量发展动力活力，为实现“十五五”良好开局提供有力支撑。　　

上海媒体指出，在过去的8年里，这个全市大会都在春节之后召开。今年，营商环境大会改为元旦后第一个工作日召开，为的就是尽快推进落实新一年度的营商环境建设工作。“过去8年，上海已经‘把自己卷得差不多了’。现在，上海要往更深、更专、更广的维度上优化营商环境。”据报道，耗时仅34分钟的这场短会重磅发布了《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》。　　

1月4日，辽宁召开全省优化营商环境大会，向营商环境顽瘴痼疾“亮剑”，铁腕攻坚，加快推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，全力打造营商环境最佳口碑省。本次会议以视频会议形式直达基层，发布了《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》。“充分释放了省委省政府举全省之力优化营商环境的坚定决心和强烈信号。”辽宁省委书记许昆林明确表示，“无论哪个地区、哪个领域、哪个部门，只要发生破坏营商环境的人和事，一律严肃处理、严惩不贷、决不放过”。　　

1月4日，福建召开全省优化营商环境大会。福建省委书记周祖翼强调，“营商环境没有最好，只有更好。要向全社会充分释放福建驰而不息抓营商环境建设的鲜明态度和坚定决心，引导带动全省干部群众从新年一开始就行动起来，全力以赴拼经济、凝心聚力促发展，更好地回应经营主体关切、打造一流营商环境，更好地稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，更好地全方位推动高质量发展”，一要着力破除市场准入壁垒、解决公平参与市场竞争问题，二要着力解决拖欠企业账款问题，三要着力解决依法保护经营主体合法权益问题，四要着力解决企业创新生态问题，五要着力解决惠企政策实效问题。

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科技创新

1月4日，2026年湖北省科技创新大会举行。这是继2025年后，湖北又一次将“新年第一会”的主题聚焦在科技创新领域。大会开幕前举行了第七届“科学家走红毯”活动，12位“科学之星”出席。会上，湖北省委书记王忠林向2025年度省科学技术突出贡献奖获得者龚健雅院士、丁烈云院士颁奖，并请他们到主席台就座。王忠林讲话中指出“湖北是国家战略科技力量布局的重镇，建设具有全国影响力的科技创新高地是政治责任、时代重任”，并重点就做好今年科技创新高地建设工作部署了五大任务。　　

1月4日，南京市召开全市科技创新和产业创新深度融合发展大会，发布了南京人才政策2.0版、《南京市深入推进“人工智能+”行动打造国家人工智能创新应用先导区升级版实施方案》和《南京市打造“6G之城”行动计划（2026—2027年）》。会议强调“推动科技创新和产业创新深度融合，是南京必须久久为功抓好的时代课题，也一定会为各类企业、各路资本、各方人才提供更加广阔的发展空间。让我们携手并进，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区”。　　

值得注意的是，2026年，是浙江温州市跻身“万亿之城”再出发的起步之年。1月3日，这座新晋“万亿之城”就召开了市委经济工作会议暨创新温州建设推进大会，发出打好“十五五”开局首战的动员令。这也是温州连续第五年以“新年第一会”的形式聚焦创新发展这一主题，会议强调“面对新使命、新阶段、新任务，唯有创新才能将定位变地位，唯有创新才能在晋位中赶超，唯有创新才能化变量为增量。”

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高质量发展

1月4日，重庆市召开提升成渝地区双城经济圈发展能级推进大会。重庆市委书记袁家军强调，“今年是‘十五五’开局之年，也是提升成渝地区双城经济圈发展能级起步之年”，“要强化川渝统筹协调，健全双核联动联建机制，突出多点发力、全域协同，加强向上沟通对接，进一步凝聚工作合力，全力推动成渝地区双城经济圈建设取得更大突破”。重庆媒体援引一位专家的观点指出，双城经济圈发展能级的提升，重在质的有效提升和量的合理增长，关键是要提高重庆在全国高质量发展版图中的地位和全国改革开放大局中的作用。　

1月4日，是封关运作后首年的首个工作日，海南省召开高标准建设海南自由贸易港推进工作会。会上，海南有关部门、市县负责人和企业代表围绕以全岛封关运作为契机加快推动高质量发展等内容汇报交流，会议明确强调“要以全岛封关为新起点，推动海南自由贸易港建设从早期的政策试点向制度安排的全面转型、从政策制度体系‘初步建立’向‘与高水平自贸港相适应’的系统构建、从政策赋能重点产业发展到带动经济社会全面发展的整体升级，高标准建设海南自由贸易港，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，奋力谱写中国式现代化海南篇章。”　　

1月4日，贵州省召开全省推动经营主体高质量发展大会。这场以“推动经营主体高质量发展”为主题的高规格会议明确指出，“贵州走高质量发展新路必须大抓经营主体，经营主体生机勃勃，贵州发展就会兴旺发达”，并发出动员——“五年看头年，开局最关键。全省上下要拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，推动招商大进、企业奋进、项目快进、产业突进。要大力推动一季度‘开门红’各项政策措施提早发力，确保‘十五五’季季旺、年年胜”。　　

与贵州着力于“经营主体高质量发展”不同，河南突出的是“制造业高质量发展”。1月4日，河南省在开封市召开2026年全省重大项目建设暨制造业高质量发展动员部署会，会议提出“要紧抓项目建设这个‘牛鼻子’，锚定新一年目标任务，紧抓快干、真抓实干，发挥优势锻长板，聚焦问题补短板，持续营造抓项目、抓好项目的浓厚氛围，不断蓄积壮大制造业高质量发展新动能”。

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中央巡视反馈意见整改工作

1月4日，陕西省召开中央巡视反馈意见整改工作推进会。陕西省委书记赵一德指出，“抓好中央巡视反馈意见整改落实，是全省当前和今后一个时期的重要政治任务”，“要做到统筹兼顾，把抓好巡视整改与抓好中央审计、中央生态环境保护督察发现和反馈问题整改结合起来，与谋划推动‘十五五’时期发展结合起来，与深化开展‘三个年’活动、深入打好‘八场硬仗’结合起来，贯通落实、一体推进，以整改实效推动高质量发展现代化建设迈出新步伐。”　　

1月4日，江西省召开中央巡视反馈意见整改工作动员部署会。江西省委书记尹弘强调，“全省各地各部门要扛起政治责任，把巡视整改作为一项重大政治任务，各司其职、各负其责，以钉钉子精神推动中央巡视反馈意见整改取得实效”，“要标本兼治抓整改，坚持举一反三，加强类案分析，推动从解决一个问题到解决一类问题，注重用制度刚性推进整改落实常态化长效化，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，努力以巡视整改实效促进经济社会高质量发展，推动‘十五五’开好局、起好步。”　

百理君注意到，北京、河南、内蒙古、上海、四川等省（直辖市、自治区）已在上个月围绕中央巡视反馈意见整改工作分别召开了相关会议。值得一提的是，1月4日上午，安徽省举行省委全面依法治省工作会议暨全省法治政府建设推进会，这是去年11月中央全面依法治国工作会议之后，为数不多的以法治作为主题的“新年第一会”。安徽省委书记梁言顺强调，“要坚持围绕中心、服务大局，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，以法治促进高质量发展、护航高品质生活、筑牢高水平安全”，还明确提到“完善依法治省体制机制，抓好‘关键少数’，锻造过硬队伍，凝聚工作合力，奋力开创法治安徽建设新局面”。