余杭村社新班子，开局即奔跑！

“你们不仅是各自村社未来五年的‘带头人’，更是推动中央和省市区各级‘十五五’发展蓝图变成‘实景图’的‘最后一公里’关键角色。”1月5日，杭州市委党校余杭区分校报告厅内，一堂特殊的“履新第一课”，在全区233名新当选的村（社区）党组织书记的注视下拉开帷幕。

为激励新班子迅速进入状态，一场“开局即奔跑”的专项行动也全面展开。这不仅是落实上级部署的坚决行动，更是余杭夯实根基、激活末梢的战略抉择。行动紧扣区委“六破六立”要求，围绕“开新局、补短板、扬优势、增后劲”目标，聚焦五大关键领域推出一系列具体举措，引导新班子扛起使命，确保“奔跑”有方向、有路径、有支撑，奋力在高质量发展赛道上率先起跑。

此刻，这批“领头雁”正从这场精心准备的“履新第一课”中汲取力量、校准方向，准备在“十五五”开局之年撸起袖子加油干。

思想领跑：

第一课就是冲锋号

方向至关重要。余杭将党的创新理论武装作为新班子的“履新第一课”，通过区、镇街、村社三级联动学习，推动全会精神“进村社、进网格”，引导基层干部深刻领悟“十五五”时期的战略任务与自身职责，确保基层工作始终与中央和省、市、区委中心工作同频共振。

“以前觉得换届结束就松口气，现在才明白，真正的考卷刚刚打开。”一位刚连任的社区书记感慨。

瓶窑镇南山村新书记开展专题宣讲

这场“履新第一课”，从“两个确立”的决定性意义，到“十五五”规划的战略布局；从“1+3+X”未来产业体系构建，到良渚文化大走廊建设，一个个具体案例，把宏观政策翻译成基层语言。“我们不再只是执行者，更是参与者、推动者。”一位参加培训的村书记说，“原来征迁不只是拆房子，更是为人工智能、低空经济腾空间、筑生态。”

短短一周，233个村社召开专题学习会，“进网格、进农户、进企业”宣讲超千场。党的创新理论，正以最接地气的方式，渗入基层血脉。

实干奔跑：

开门一件事，干出新气象

坐而论道不如起而行之。行动拒绝空谈，会议鼓励新班子以“开门一件事”破题，聚焦那些长期想解决而未解决的“发展大事”“关键小事”和“治理难事”。通过建立“一事一策一专班”的攻坚机制，实行挂图作战、闭环管理，推动资源力量直插一线。目标是把上级谋划的“规划图”与“任务书”，转化为基层群众可感可及的“实景图”。

喊破嗓子不如干成一件。村社书记上任百日内，必须领办一件“开门实事”，而且每件事都要闭环管理、动态晾晒。

仁和街道獐山社区走访调研新市场经营情况

在仁和街道，獐山社区新班子刚上任便啃下一块“硬骨头”：推动农贸市场新旧更替。新农贸市场启用在即，多元诉求交织叠加，矛盾较为突出，社区新班子坚持问题导向，全面摸排建档，多渠道发布信息，组织运营方和商户多轮谈判，仅用24天实现旧市场平稳关停、新市场160个摊位满额入驻，实现全程零纠纷。

仓前街道向往社区“向往微巴士”接送学生放学

仓前街道向往社区新班子着力攻坚“四点半难题”。社区青年家庭超六成，孩子放学后接送难、看护难、辅导难问题突出。新班子上任后协调开通了“向往微巴士”、推出“小向晚托班”，实现“从校门到社区”一站式闭环接送与课后托管，累计服务学生1800余人次，切实解决了辖区200余户家庭的“接娃难题”。

初心伴跑：

众人的事，众人商量着办

基层是一切工作的落脚点。余杭区不断深化党组织引领下“众人的事情由众人商量”的新实践，组织村社新班子大走访大调研。通过修订村规民约、梳理“需求清单”与“资源清单”，将工作重心落在办好养老托幼、环境整治、便民服务等一件件具体实事上。这深刻体现了以人民为中心的发展思想，通过连心服务，将发展优势转化为民生福祉，让共同富裕的成果更加普惠于民。

径山镇小古城村古树公园改造议事会

“过去是‘干部定、群众看’，现在是‘大家议、一起干’。”在径山镇小古城村，一场关于古树公园改造的议事会上，新农人、设计师、村民围坐一圈，你一言我一语，连路灯高低都要投票决定。数字化平台“众人议事厅”同步上线，年轻人刷手机也能参与村务决策。线上线下融合，让民主协商不再是“少数人开会”，而成了“多数人在线”。

径山镇小古城村“众人议事厅”大数据管理平台

各村社纷纷修订村规民约，建立“需求—资源—项目”三张清单。养老助餐、停车治理、邻里调解……一件件民生实事被精准立项、限时办结，群众满意度获得感不断提升。

规制护跑：

既甩开膀子，也守牢底线

奔跑也要遵守制度和规矩。为确保新班子既能甩开膀子干事，又能规范干净履职。通过完善村级“小微权力”清单、履职负面清单，重点规范财务管理、工程项目等关键环节。同时，创新以“众人监督”为核心的闭环监督机制，将权力置于阳光之下。这套“严管厚爱”的组合拳，旨在为基层干部减负松绑、轻装上阵，营造风清气正的政治生态，确保新班子跑得好、跑得稳。

一张《村级“小微权力”清单》覆盖12大类68项事项，从财务审批到工程发包，流程清晰、权责分明；一份《履职负面清单》，划出“不可为”的红线，防止“好心办坏事”。

监督不止于制度，更在于机制创新。一些村试点“阳光质询日”，每季度邀请村民代表对重点工作现场提问，书记当场作答。“就像直播带货一样，干得好不好，群众说了算。”

智慧助跑：

数字赋能，让治理有速度更有温度

在这片数字经济高地，“奔跑”自然有科技相伴。

余杭为村社干部量身打造了一套智慧化应用，内容覆盖干部管理、流程规范、风险防控与决策辅助全流程，让“智慧”成为新班子奔跑的重要引擎。

仓前街道仓南社区干部正在使用“村社换届一张图”系统

打开“村社一张图”，区、镇、村三级地理信息一目了然。点击任意村社，不仅能看到边界范围、负责人等基本信息，还能实时掌握党员分布、风险预警等内容，实现村社信息的立体化、可视化。

针对村社复杂问题，“AI智能助手”全天候响应，即时解答资格、流程等各类疑问，大幅降低基层答疑成本。“村社事务马拉松”模块则以清晰图示，步步明确党组织、村委会等各类组织的运行环节与关键节点要求，确保操作严格合规。

“以前靠腿跑、靠笔记，现在靠数据跑、系统推。”一位年轻书记感慨，“数字工具不是替代人情味，而是让我们更精准地洞察需求、更科学地决策办事，让治理有速度有温度。”

潮涌催人进，风正好扬帆。

“村社书记要在‘新岗位’上展示‘新气象’，谱写‘新篇章’！”新征程的号角已吹响，余杭这支扎根在最基层、最关键末梢的“头雁”队伍，正以“履新即奔跑”的奋进姿态，把责任担当融入每一次精准服务、每一个项目保障、每一项民心工程中。

供稿 | 区委组织部

编辑 | 吴燕

一审 | 周颖

二审 | 杨兰

终审 | 方宇明