福建“一书记三大员”组团服务乡村全面振兴

（来源：中国组织人事报）

转自：中国组织人事报

“我们的草莓品质好，但产量低，一年算下来收益不多。”福建南平市顺昌县郑坊镇峰岭村省派驻村第一书记郭岩锋刚驻村时，听到草莓种植户张东义的无奈，立即联系县级科技特派员、高级农艺师廖炜原，带领草莓种植大户赴浙江学习，引进高产优质栽培技术。从草莓定植、病虫害防治到日常管护，廖炜原全程一对一技术指导。如今，峰岭村的草莓产量提升20%，吸引100多名在外务工村民实现家门口就业，带动村集体增收约85万元。

驻村第一书记能和科技特派员迅速联动，得益于福建驻村工作机制的创新。近年来，福建将科技特派员、乡村振兴指导员、金融助理员“三大员”纳入驻村工作队，与驻村第一书记一起开展组团式、片区化服务。全省2.4万多名“一书记三大员”（其中驻村第一书记3341名、乡村振兴指导员2225名、科技特派员12321名、金融助理员6361名）耕耘在八闽乡间，为乡村全面振兴提供了有力干部人才支撑。

聚焦补短板、促振兴，福建加强第一书记和工作队以及“三大员”选派统筹，指导市县建立部门协调联动机制，共同做好选派管理，确保全省2201个脱贫村和2个易地扶贫搬迁集中安置村全覆盖。坚持先定村、后定人，由县级党委政府摸清选派需求，运用村庄分类成果，综合考虑干部能力经历、特长和部门职能，把干部精准选派到有实际需求的村。推动1500多名驻村第一书记兼任跨村联建村党组织第一书记，覆盖5894个村，占行政村总数41.5%。从建强基层组织、产业发展、乡村建设、基层治理、为民服务、作风建设等6个方面细化18项工作指引，让“一书记三大员”做有标尺、干有方向。聚焦农村特色主导产业，省级举办26期村主干“头雁强·产业兴”示范培训班，带动全省聚焦产业培训3.2万人次。全覆盖开展省市县三级驻村第一书记线上培训，提升产业政策水平和业务实操能力。

加强驻村任期全过程管理监督服务，推动“一书记三大员”安下心、干得好。明确组织、农业农村和派出单位三年工作职责。创新驻村领队制度，县级党委组织部部长担任驻村领队、分管基层党建副部长作为副领队，统筹管理驻村力量。省市县三级每年不定期开展调研座谈、现场拉练，县级党委、政府每年至少召开1次座谈会，省、市两级组织部门通过随机调研、个别访谈、电话抽查，严格管理。2025年省市县三级共召开305场座谈会，全省先后调整52名不适应、不合格的驻村第一书记。

在漳州市平和县文峰镇南霞村，有一项农业“黑科技”——藻安仿野生立体循环农业，它让村里的土鸡、土鸡蛋卖出了更高的价格，还供不应求。推动这一项目实施的，正是南霞村乡村振兴指导员林海光。林海光与村“两委”探讨出立体循环农业发展方案，通过向上争取资金，协调高校专家，引导村党支部众筹创建出藻安生态农业。

福建全面整合资源，强化力量协同，推动驻村工作从单向发力向多方联动优化，为派驻村带来可喜变化。联动32个省直部门、高校编发170项支农惠农政策汇编，指导驻村干部用好政策工具。第七批省派驻村第一书记会同乡村振兴指导员新办村级经济实体987个，策划实施生产经营、基础设施等项目7096个，争取帮扶资金21.4亿元。全省金融助理员近年来进村送政策、送金融服务42.7万次，发放支农支小等贷款322万笔、3791亿元。统筹发挥派出单位资源优势，推动项目、资金、责任捆绑，引导更多资源向驻点村集聚。搭建校村协作平台，推动外派北大、清华等高校担任科技部门副职的20名干部与驻村第一书记对接，导入政策、信息、技术等资源。广大科技特派员把论文写在田野大地上，近年实施科技开发项目5040项、服务农民72万多人次，为基层企业、农户和村集体经济创造收益超30亿元。（本网通讯员 闽组轩 编辑 郑杰洁）