大抓落实 蓄势腾飞

（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　当银鹰振翅掠过运河之畔，长三角腹地的发展格局迎来历史性重塑；当全会号角响彻秀洲大地，共同富裕的实践征程奏响全新乐章。

　　2025年12月26日，嘉兴南湖机场首航成功，一架架航班直冲云霄，终结了秀洲“无空港”的漫长等待，正式开启了“航空时代”的崭新纪元。承载着战略机遇与时代使命，当日下午，秀洲区委十届十次全体（扩大）会议暨十届区政府第七次全体（扩大）会议如期召开，以“大抓落实、蓄势腾飞”为核心纲领，发出了“加快推动基本实现共同富裕取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动实景”的动员令。

　　这是一次立足历史交汇点的战略擘画——“航空时代”的到来与“十五五”规划的启幕形成同频共振，为秀洲带来了前所未有的发展机遇；

　　这是一次贯通过去未来的实践谋划——区委十届十次全会立足“十四五”坚实积淀，紧扣长三角一体化发展等多重战略叠加优势，明确了“一、三、六”行动路线图，为未来发展校准了航向、凝聚了力量；

　　这更是一次彰显担当作为的庄严承诺——秀洲以敢为人先的闯劲、求真务实的作风，誓要在高质量发展的赛道上勇立潮头，以实干之姿书写属于这座城市的腾飞传奇。

　　■撰文 赵 晨 图片由秀洲区委宣传部提供

　　五年积淀

　　“十四五”铸就跨越发展坚实根基

　　“十四五”的五年，是秀洲在时代浪潮中勇毅前行、在攻坚克难中逆势跃升的五年。面对复杂多变的宏观环境与交织叠加的风险挑战，秀洲始终锚定高质量发展首要任务，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲破局，以“敢为人先、勇立潮头”的锐气创新，在六大领域交出了一份沉甸甸的发展答卷，为“航空时代”的到来与“十五五”的跨越发展筑牢了最坚实的根基。

　　◆我们始终抢抓发展，综合实力迈上新台阶

　　2025年12月26日，长三角首个专业性航空货运枢纽——嘉兴南湖机场正式通航。对于机场所在地秀洲区而言，这座机场的意义远不止于一条空中航线的开通、一座交通枢纽的落成。它是撬动区域发展的战略支点，是链接内外循环的关键纽带，更是秀洲高质量发展的全新引擎。

　　开放格局的扩大让秀洲的发展空间不断拓展。“十四五”时期，运河湾新城乘势而起，列入市“一心两城三板块”，打造宜居宜业的城市新空间。嘉兴高新区、临空经济区、运河湾新城等三大城市发展主平台确立，城市“西进”步伐加快，城市发展脉络愈发畅通。交通枢纽建设成果显著，水陆空铁立体网络加速成型，杭申线、湖嘉申二期等千吨级航道升级，G524国道一期贯通、乍嘉苏高速改扩建开工，沪杭高铁保通、通苏嘉甬铁路推进。

　　◆我们始终向新而行，科创引领激发新动能

　　“十四五”期间，秀洲区锚定创新驱动发展战略，以“全域高新”理念推进科创能级跃升，因地制宜发展新质生产力，统筹推进教育科技人才一体改革，以创新链产业链深度融合驱动经济高质量发展，创新要素加速集聚、科技成果持续涌现。

　　从实验室的技术突破到产业界的迭代升级，从初创企业的成长突围到上市公司的全球领跑，科技创新如同强劲“引擎”，推动秀洲在高端装备制造、光伏新能源、光电信息等领域实现跨越式发展，为区域经济高质量腾飞插上“科技之翼”。

　　◆我们始终聚能兴业，三产协同走出新路径

　　“秀洲制造”闯关攀高，规上工业总产值稳步增长，从2021年的959.4亿元跃升至 2024年的1223.8亿元。摘下全省最高荣誉“天工鼎”，智能光伏产业集群跻身全省“415X”先进制造业集群核心区，隆基绿能还成为全球光伏行业首个“灯塔工厂”；服务业同样势头迅猛，喜马拉雅创新业务总部、硅基智能等项目纷纷落地，嘉兴生产服务型物流枢纽成功入选国家建设名单。

　　农业也实现提档升级，国家现代农业产业园获批，稻米、青鱼、莲藕三条全产业链不断壮大，新塍镇、油车港镇更是获评国家农业产业强镇，一二三产业协同发展的画卷在秀洲徐徐展开。

　　◆我们始终大抓项目，有效投资打开新局面

　　“按计划，三期项目预计在2026年7月正式投产。”面对着拔地而起的钢结构建筑，麒盛科技股份有限公司基建负责人陆国强满怀期待。

　　招大引强是发展战略，也是城市活力风向标。过去五年，面对复杂严峻的外部环境，秀洲坚决扛起嘉兴城市主城区担当，坚定实施招商引资“一号工程”，集中战力招大引强，打造招商引资“强磁场”，全域招商引资成绩屡创新高，推动产业结构迭代升级，加快构建起更具竞争力和秀洲辨识度的现代化产业体系。

　　◆我们始终以民为先，民生福祉实现新提升

　　日前，市民罗女士带着母亲来到秀洲区人民医院就诊，面对省级消化科专家金海峰博士的耐心问诊，她连连称赞。“以前挂省里专家号，得提前好几天抢，还得跑到杭州、上海，现在好了，在家门口的医院就能找到省级名医看病，省时省力又省钱！”

　　如今的秀洲，“在家门口看好病”从愿景变成常态。不仅如此，“十四五”时期，秀洲在教育领域，成功认定为国家学前教育普及普惠区，城乡学校校际差异系数等指标省市领先；城乡风貌焕然一新，油车港——王江泾“秀水新区”县域风貌样板成功创成“新时代富春山居图”，实现省级美丽乡村示范镇全覆盖，银杏天鹅湖景区成为全区首个国家4A级旅游景区……

　　秀洲始终把以人民为中心的发展思想刻在心上、落在实处，让发展成果更多更公平惠及全体群众。

　　◆我们始终实干担当，基层党建焕发新气象

　　“以前路过嘉海公路和马家浜路交叉口，电动车都得在摊位中间钻空当，现在路宽了，心里也亮堂了！”家住秀洲区王店镇的陈师傅骑着电动车，顺畅地驶过曾经的堵点。如今，这里已是另一番景象，摊贩有序经营，居民从容选购，一派热闹又规整的景象。

　　五年来，秀洲持续强化理论武装，夯实基层基础，推进勤廉建设向纵深发展，构建“新官理旧账自上而下破难、‘民情一本账’自下而上解忧”的治理新格局，让基层党组织成为攻坚克难的战斗堡垒，让广大党员干部成为干事创业的先锋模范。全区上下凝聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大合力，以务实作风破解发展难题，以担当精神扛起时代使命，为各项事业发展提供了坚强的政治保障和组织保障。

　　五年砥砺，硕果盈枝；五年奋进，初心如磐。这五年的发展实践，深刻诠释了秀洲的发展密码：以实干破局，不驰于空想、不骛于虚声；以创新赋能，敢于突破常规、勇于探索未知；以民生为本，始终心系群众、服务群众；以战略定力应对变局，在纷繁复杂中把握主动；以系统思维谋划全局，统筹兼顾各领域协同发展。

　　正是这份坚守与探索，让秀洲实现了从量的积累到质的飞跃、从单点突破到全域协同的华丽蜕变，为未来发展积蓄了充足动能。

　　战略擘画

　　“十五五”开局走好“136”路线图

　　站在航空时代的历史关口，“十四五”的厚积薄发成为秀洲跨越的底气，而时代赋予的战略机遇则是跃升的跳板。

　　对于“十五五”时期的发展方向，区委十届十次全会立足“长三角城市群重要中心城市主城区”总体定位，擘画了“十五五”发展的宏伟蓝图，以临空聚能、高新提质、融合共富三大关键词为核心航向，加快建设港产城融合先行地、“两新”融合示范地、城乡融合样板地，让实干积淀与时代风口深度融合，勾勒出全域协同、动能充沛的发展新图景。

　　而2026年作为秀洲迈入航空时代的元年，更是“十五五”规划开篇布局的关键之年，区委十届十次全会明确的“一、三、六”行动路线图，正是这份宏伟蓝图的首张“施工图”，为开局起步提供了靶向精准、路径清晰的行动指南。

　　——紧扣“一条主线”：大抓落实、蓄势腾飞。

　　——开展“三大行动”：项目提质行动、招商提效行动、创新提能行动。

　　——实现六个“新突破”：

　　聚焦项目攻坚，在促进投资扩容增效上实现新突破；

　　聚焦“两新”融合，在构建现代产业集群上实现新突破；

　　聚焦开放提升，在打造区域枢纽中心上实现新突破；

　　聚焦传承创新，在推动文化赋能发展上实现新突破；

　　聚焦城乡一体，在推进“强城”“兴村”“融合”上实现新突破；

　　聚焦群众关切，在提高人民生活品质上实现新突破。

　　项目为王勇争先

　　高质量发展的根基在实体，支撑在产业，落点在项目。区委十届十次全会将“聚焦项目攻坚，在促进投资扩容增效上实现新突破”作为2026年的发力点，延续了秀洲一直以来以“项目为王”的鲜明导向，并在传承中实现了战略进阶。

　　在“谋”上立足长远，秀洲突出民间投资、产业项目、科技创新三个“优先”，着力构建“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的动态项目库。这种谋定而后动的布局，跳出了短期投资的局限，将项目规划与产业升级、区域发展未来深度绑定，为持续增长储备了充足后劲。

　　在“招”上精准发力，秀洲坚持招商引资“一号工程”不动摇，立足产业基础深耕链式招商、以商引商和本土招商，深挖驻点资源探索“拨投结合”“投贷联动”新模式，彰显招商从“广撒网”到“精准捕”的转型进阶。

　　在“推”上协同高效，深化“三色”预警机制、抓好“三张清单”闭环管理，以全流程的精细化管理确保项目早开工、早投产、早见效，展现了秀洲勇争一流的奋进姿态。

　　在“保”上优化服务，坚守“要素跟着项目走，服务围着项目转”的核心理念，把优化服务贯穿项目落地全周期，为项目建设提供坚实支撑。

　　“两新”融合聚动能

　　当科技创新与产业创新浪潮奔涌，秀洲以“聚焦‘两新’融合，在构建现代产业集群上实现新突破”为支点，撬动融合发展新棋局。

　　夯实产业根基是前提。2026年，秀洲将聚焦新质生产力培育，以嘉兴高新区、临空经济区双轮驱动，依托“33X”先进制造业体系，壮大主导产业、优化特色产业、布局未来产业，推动主导产业提供科创应用场景、传统产业借数字化技改焕活、未来产业储备动能。同时依托临空经济与人工智能，推动服务业扩能提质，与制造业深度绑定催生“制造+服务”新业态，放大集群协同效应。

　　构建企业矩阵是关键。秀洲持续推进“雄鹰行动”“新秀计划”，打造“链主企业—专精特新企业—创新型中小企业”梯度体系，通过链主企业牵头攻关、专精特新企业突破“卡脖子”技术、中小企业培育新动能的协同模式，形成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”格局。

　　创新协同是核心引擎。秀洲以教育科技人才一体改革为契机，构建创新生态闭环：推进北理工中外合作办学促进人才流动，破解人才产业适配难题；完善“链主+平台+科研机构”机制打通成果转化堵点；做强新型研发机构强化核心技术供给，形成“人才引育—创新研发—成果转化”良性循环，为“两新”融合注入持续动能。

　　开放提质促跃升

　　开放是时代命题，枢纽是崛起关键。区委十届十次全会以“开放提质促跃升”为航向，让嘉兴南湖机场的轰鸣声成为长三角开放新序曲，推动秀洲在打造区域枢纽中心的征程上勇毅前行。

　　临空牵引带动是核心抓手。秀洲临空战略加速落地，临空经济区已引进广州飞机维修等27个优质项目，总投资超120亿元，圆通东方天地港等龙头项目稳步成型，未来将实现“全球123快货物流圈”目标，以空港枢纽撬动区域发展。

　　外贸提质增效是重要支撑。依托毛衫、纺织等特色产业优势，区委十届十次全会提出“促进外贸稳量提质”，推动产业从“产品出海”向“产业出海”质变。秀洲将打好“稳拓调优”组合拳，通过“前展后仓+跨境电商”等多元模式，打通跨境贸易“最后一公里”；同时升级“毛衫派”跨境采购平台，上线“丝路通”纺织贸易平台，构建“原料—生产—销售—服务”一体化外贸生态，助力特色产业抱团参与全球竞争。

　　消费提档升级形成双向支撑。区委十届十次全会强调“推动消费提档升级”，坚持“内需主导”，打通“双循环”节点。借机场客流红利，推出“一张机票游秀洲”活动，开通航文旅专线，实现“下飞机、上巴士、游秀洲”的便捷体验，转化过境流量为消费留量。向内实施提振消费行动，开展消费品以旧换新，培育悦己经济等新型业态，推进江南摩尔焕新、赛博新能源汽车公园等项目，加大“好房子”建设力度，形成“外拓增量、内活存量”的良性循环。

　　文化赋能谱新篇

　　文化是城市精神根脉与高质量发展核心动能。区委十届十次全会提出“聚焦传承创新，推动文化赋能发展新突破”，将文化建设融入发展全局，深化“八项工程”，推动文化软实力转化为发展硬支撑，为2026年高质量发展注入持久力量。

　　文化赋能产业，破解升级瓶颈。传统产业提质与新兴产业壮大离不开文化附加值与竞争力。秀洲以“文化+科技”为突破口，抢抓数字经济机遇，以科技创新优化文化产业生产模式，以文化内容拓展科技应用场景。依托头部企业发展“视听+”产业，搭建浙江文交所嘉兴运营中心等平台，推动文化“新三样”出海，推动文化产业向支柱产业跨越，为制造业、服务业注入文化基因，契合现代产业集群建设目标。

　　文化赋能文旅，承接开放红利。嘉兴南湖机场通航带来海量客流，“文化+旅游”是流量转留量的关键。秀洲依托京杭大运河、新塍古镇等优质资源，放大运河文化旅游度假区效应，推进重点文旅项目，承接赛事IP溢出效应，将文化资源转化为消费产品，既让开放成果惠及产业，也彰显秀洲魅力。

　　文化赋能民生，践行共富理念。文化富足是共同富裕的重要维度，文化供给质量直接关联群众的幸福感与归属感。秀洲扩大公共文化服务供给，落地文化惠民政策，激活群众文化创造力，凝聚区域发展精神力量，筑牢民心根基。

　　城乡融合促发展

　　城市能级跃升与乡村振兴同频共振，区委十届十次全会明确“聚焦城乡一体，在‘强城’‘兴村’‘融合’上实现新突破”。这一部署立足秀洲发展阶段、契合战略需求，是破解发展不平衡、夯实高质量发展根基的关键。

　　“强城”为核心支撑。秀洲重点深化运河湾新城建设、秀湖片区提档升级，推进秀湖综合体、人工智能产业园二期等项目，集聚产业、人才、公共服务等优质资源。依托城市“西进”战略，推动嘉兴高新区与新塍镇联动发展，打破行政区划界限，实现城市发展空间与乡村振兴腹地无缝衔接。

　　“兴村”是重要根基。秀洲激活乡村内生造血能力，以五大片区组团发展放大资源整合效应，通过“共富工坊”迭代升级、壮大新型农村集体经济，破解农民增收难题，打造共同富裕实践高地。

　　“融合”是关键路径。要素层面，通过全域土地综合整治、房票安置、“蓝领公寓”等举措促进城乡要素双向流动；交通层面，推进乍嘉苏高速改扩建、G524二期、空港大道等项目，构建内联外畅路网；区域层面，推动洪合镇与濮院镇的融合发展，深化与江苏吴江跨省合作，拓展融合广度与深度。

　　从“强城”聚能到“兴村”提质，再到“融合”破壁，秀洲城乡融合发展路径清晰。全域协同、双向赋能的实践，终将实现城市繁华与乡村秀美交相辉映，让共同富裕底色更鲜明。

　　惠民提质增福祉

　　区委十届十次全会明确，2026年秀洲将聚焦群众关切，在提高人民生活品质上实现新突破，让高质量发展更有温度、更接地气。

　　优质均衡是民生提质的核心支撑。依托“十四五”公共服务均衡化领跑基础，2026年秀洲精准加码：以稳岗扩容提质行动筑牢高校毕业生、退役军人等重点群体就业安全网；推进上外高新区实验学校等项目，破解办学不均问题，向国家义务教育优质均衡发展区迈进；深化医疗集团化改革，加快王店镇建设卫生院等项目落地，推动优质医疗资源下沉，破解“看病远、看病难”堵点，让发展成果惠及全体群众。

　　生态宜居是民生福祉的重要底色。“十四五”生态成效显著的秀洲，2026年以首夺“大禹鼎”金鼎为目标，打响更高标准“蓝天、碧水、净土”保卫战，让“推窗见绿、出门亲水”成为生活常态，让生态保护与民生改善同频共振。

　　基层治理是民生保障的坚实底线。2026年，秀洲以“141”基层治理体系为抓手，进一步下沉治理重心，让群众在日常起居中感受安稳踏实，为品质生活筑牢保障。

　　空港启航，万象更新；全会凝心，前程似锦。站在"航空时代"的新起点，秀洲手握“十四五”积淀的坚实底气，坐拥飞机起飞等多重战略叠加的历史机遇，怀揣全域奋进的磅礴力量，正以昂扬之姿奔赴高质量发展的新征程。

　　从项目攻坚的精准发力到产业融合的深度赋能，从开放门户的全面敞开到文化血脉的赓续传承，从城乡一体的协同发展到民生福祉的持续升级，秀洲的每一步部署都紧扣时代脉搏，每一项举措都彰显为民初心。“大抓落实、蓄势腾飞” 的主线贯穿始终，既是对过往实干精神的传承，更是对未来发展使命的担当。

　　飞机起飞，秀洲腾飞。我们坚信，随着区委十届十次全会各项部署落地生根，秀洲必将以空港为桥，联通全球资源；以创新为钥，破解发展难题；以共富为尺，丈量民生温度，在加快推动基本实现共同富裕取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景中勇立潮头，奋力谱写一曲产业兴盛、生态优美、人民幸福的时代华章！