德媒，别看特朗普凶巴巴，其实相比中国，美国更可能拯救委内瑞拉

德媒，别看特朗普凶巴巴，其实相比中国，美国更可能拯救委内瑞拉

执着的海洋IBpjL

美国突然给了雪佛龙一张“通行证”，德媒立刻喊出“美国在救委内瑞拉”。真相真有这么简单吗？

委内瑞拉不缺油，缺的是能把油换成美元的通道。全国已探明储量超三千亿桶，重油、稠油居多，API度只有8-10，必须混入轻质油才能进炼厂。过去帮忙调和的正是美国墨西哥湾沿岸的裂解装置。2017年制裁一来，裂解稀释剂停了，委内瑞拉油流不动，日产量从巅峰的三百多万桶掉到不足八十万。国内失业飙升，玻利瓦尔货币几乎清零，人均月薪一度不足10美元。

2023年底，美国财政部外国资产控制办公室给雪佛龙发了六个月许可证，编号41A。文件只有三页，却塞进了两层锁：数量不得超前一年的产销均值，盈利必须走美国结算系统。马杜罗政府连自己卖油的价格都不能谈，只能看雪佛龙和华尔街的脸色。

许可证要按期复核，任何参议员都能发起听证，风险全在委内瑞拉身上。

马杜罗仍然选择点头，因为国内通货膨胀在2020年冲到了年率三千多，税基已被掏空。雪佛龙重回奥里诺科带，短短三个月就把日均产量抬到18万桶，相当于为政府带来1。2亿美元外汇。钱不多，却能把首都的停电时长从每日六小时降到三小时。

再说被德媒顺带“批判”的中国。2010年前后，中委高峰期确实做过“大包干”，石油换贷款额度超过500亿美元。其中80亿联合基金因委方财政部内部贪腐被挪走，被西方媒体当作笑料。但同一个项目后期由中国进出口银行、国机重工、国家能源局三方交叉审计，追回了38。7亿美元，并监控到15口油井重新开钻。

中国并非撤退，而是把模式改成“精准滴灌”。

中协和在阿马库罗州投了10亿美元，只做一条长18公里的伴热管线。技术核心是电伴热与真空隔热双套管，比传统水伴热把稠油降黏效率提升38%。项目财务采用“分桶结算”，每天售油的30%直接抵扣本金，剩余利润再对半分。风控、现金流、技术升级三件事一起解决。

与此中国还是委内瑞拉的头号买家。数据显示，2023年委出口原油的63%以上最终流向中国炼厂，先经第三方在马来西亚或新加坡“换船”，再用中石化“辽宁”或“海口”级超大型油轮运往湛江与宁德。国际航运追踪公司Kpler称，这一路线可为委方增加每桶3-4美元净价差，是目前唯一稳定的大规模现金流。

对比之下，美国的援手带着“撤可回收”按钮，中国的合作则是“慢慢把钱挣回来”。

把镜头拉近委内瑞拉内部会更清晰。修拉诺炼油厂每天能加工六十万桶，可因为缺少氢气脱硫装置，只剩不到三成产能。2019年中国化学东北设计院提交过升级方案，用加氢裂化单元替换老旧焦化塔，能让汽油硫含量降到10ppm以下，符合欧Ⅶ标准。然而制裁导致关键阀门无法进口，项目一拖再拖。美国这次并未放松对炼化设备的封锁，所谓“拯救”并不覆盖下游产业。

更有趣的是，美方在政治上也留了一手。白宫仍承认2019年自封“临时总统”的瓜伊多的法理地位，只是放缓对其援助。也就是说，一旦马杜罗不按华盛顿剧本来，OFAC随时可以收回许可证，同时冻结在美资产。这种“带电的胡萝卜”并不新鲜，伊朗、利比亚都吃过同样一根。

委内瑞拉明白，单靠外援治不了内伤。

他们开始动手清理国营石油公司PDVSA的“影子合同”，2022-2023两年已废止无效采矿权134项；又把会计系统从离线纸质账改成SAP S/4HANA云端，第一次让审计师能实时查账。政府还推出“增值税折抵”政策，只要外企帮忙修原油管网，就能用未来增量产出的免税额度来抵技术费，这招显然学自巴西的前盐层油田法。

西半球两个大国在委内瑞拉这一局的打法截然不同。美国想要快速、可控、风险外包的重油供应，所以给许可再拴条绳；中国要的是长期能源互补和海外订单，所以在财务和技术上深度绑定。两边都算盘得很准，输赢看谁的耐心更长。

委内瑞拉则需要第三条路。除了石油，它还有估算储量高达七亿吨的铁矿，以及几乎未经勘探的稀土。若能在拉丁美洲一体化框架内换来加工能力，外汇来源就不会只有油。马杜罗政府已和巴西、阿根廷谈过关税同盟，也宣布对外国炼化投资实行五年零所得税。脚步慢，但方向对。

结局如何没人敢打包票。美国大选、国际油价、拉美一体化、全球能源转型，任一变量都可能改写剧本。然而有一点无论外部声音多吵都难推翻：

石油在地下归委内瑞拉，如何让它安全走到市场，也只能靠委内瑞拉。