养老服务师是什么？一文看懂养老服务师证书为何成为行业刚需

近日，北京市卫生健康委发布了一组令人振奋的数据：截至目前，全市共有社区卫生服务中心（站）1993个，在"十四五"期间累计开展老年人健康管理服务超1000万人次。这组数据不仅展示了首都在构建老年健康服务体系方面取得的显著成就，更折射出我国人口老龄化进程加快背景下，养老服务行业正面临着前所未有的发展机遇与挑战。

从数据来看，北京市在老年健康服务领域的投入可谓不遗余力。五年间，累计为60岁以上京籍老年人免费接种流感疫苗373.7万剂、为65岁以上京籍老年人免费接种肺炎疫苗34.1万剂，开展老年人脑健康体检服务累计筛查重点人群超176万人次。这些实实在在的数字背后，是政府对老年人健康权益的高度重视，也是整个社会养老服务体系不断完善的真实写照。

值得一提的是，北京市已经建成了62个综合医联体、122个市级专科医联体，新建14个紧密型城市医疗集团。为解决老年人急性患病或慢性病急性发作出院后的康复和护理难题，分4批完成19家公立医疗机构向康复机构转型，累计建设老年护理中心43家、安宁疗护中心（病区）26家，实现了区级全覆盖。这种从医疗到康复、从急症治疗到长期护理的全链条服务体系，为老年人提供了更加综合、连续、优质的健康保障。

然而，在这样一片欣欣向荣的发展态势下，我们也不得不正视一个日益严峻的现实问题——养老服务专业人才，特别是高端管理人才和专业复合型人才的严重短缺。

随着人口老龄化程度的逐渐加深，社会的养老压力也逐渐增大。北京市目前共有医养结合机构203家，通过"一对一"或"一对多"等方式医养签约1300多对，实现了养老机构医疗服务全覆盖。但是，如何科学评估老年人的健康状况和服务需求？如何合理配置医疗资源和养老服务？如何确保这么多机构的服务质量达标？这些问题都需要大量专业人才来解决。

人民生活水平的不断提高，也让老年人的养老服务消费需求逐步升级。部分高收入的老年人，已不再满足于简单的"吃饱穿暖"的生存型养老方式，而是开始追求"高品质、精神性、多样性、个性化与参与性"的发展型晚年生活。北京市推动医疗机构适老化改造，共建成老年友善医疗机构692家，重点为失能、高龄老年人提供居家护理等服务，上门护理服务项目由25项逐步扩展到60项。这种服务的精细化、个性化发展趋势，对养老服务人才的专业素养提出了更高要求。

越来越普遍的"尊严式"养老需求，对养老服务人才结构转型提出了更高要求。目前的低学历、低技能且中龄化的一线养老服务队伍，已经无法满足高层次的养老服务需求。养老服务行业对高学历、高素质、年轻化的专业人才需求急迫。特别是在北京这样的超大型城市，二级及以上综合医院开设老年医学科比例超90%，以北京协和医院、北京医院、北京朝阳医院、宣武医院、北大人民医院、北京老年医院为依托，累计培养老年医学科医生440人。但相比庞大的老年人口基数和日益增长的服务需求，这样的人才储备仍然远远不够。

养老服务评估师是根据老年人服务类型、照料护理等级进行老年人能力评估、养老服务需求评估、养老机构服务质量评估的专业人才，兼具医学、心理学、社会学、法律、社会保障、社会工作等基础知识。与传统的养老护理员、养老院管理人员相比，养老服务评估师的专业优势十分明显。

养老护理员主要从事一线照护工作，工作重心在于为老年人提供日常生活照料、基础护理等服务。而养老服务评估师则更侧重于专业评估和管理层面，需要运用科学的评估工具和方法，全面分析老年人的身体状况、认知能力、心理状态、社会支持等多方面因素，为其制定个性化的养老服务方案。这种从"经验式服务"到"科学评估"的转变，大幅提升了养老服务的精准度和有效性。

与养老机构院长或管理人员相比，养老服务评估师具有更强的专业性和独立性。养老机构管理者往往要兼顾运营、财务、人事等多方面工作，而养老服务评估师则可以专注于服务质量评估和专业指导，为机构提供第三方的客观评价，帮助机构发现问题、改进服务。这种专业化分工，有助于推动整个行业服务水平的提升。

与老年医学科医生相比，养老服务评估师虽然也需要掌握一定的医学知识，但其工作范畴更加广泛。医生主要关注老年人的疾病诊疗，而养老服务评估师则要从医疗、护理、心理、社会等多个维度综合评估老年人的服务需求，提供养老服务信息咨询、资源链接，制定养老照护培训计划和服务质量评价管理。这种跨学科、综合性的专业特质，使得养老服务评估师能够更好地统筹各类资源，为老年人提供全方位的服务支持。

当前，我国养老服务行业正处于快速发展的关键时期。老年人口的增加、非健康时间的延长以及国民经济生活质量的提高，都增加了养老服务的需求，使得养老机构服务人才出现明显缺口。北京市形成了养办医、医办养、医养签约合作、医疗养老服务延伸至家庭等多种医养结合模式，但要让这些模式真正发挥效用，让老年人既"好看病"又"看好病"，就必须有大量具备专业评估能力的人才来把关。

养老服务评估师作为养老服务的高端管理人才、专业复合型人才，其职业定位决定了他们在养老服务体系中的核心地位。他们不仅要具备扎实的专业知识，还要有敏锐的观察力、良好的沟通能力和较强的资源整合能力。他们既要能够读懂老年人的身体语言和心理需求，又要熟悉各类养老政策和服务资源；既要会使用专业评估工具，又要能够撰写规范的评估报告；既要懂得团队协作，又要保持专业判断的独立性。这样的复合型人才，正是当前养老服务行业最急需的。

培养大量高素质的养老服务评估师，对于推动养老服务行业健康发展具有重要意义。通过专业评估，可以更加精准地了解老年人的服务需求，避免资源浪费；通过质量评估，可以促进养老机构不断改进服务，提升行业整体水平；通过建立科学的评估标准和体系，可以规范市场秩序，保护老年人的合法权益。

从北京市的实践来看，建成老年友善医疗机构692家，建立覆盖城乡的老年健康服务网络，这些成就的取得离不开科学的规划和评估。而要将这样的成功经验推广到全国，要让更多城市建立起"覆盾城乡、综合连续、优质高效"的老年健康服务体系，就需要培养更多的养老服务评估专业人才。

正是基于这样的行业需求和发展趋势，养老服务评估师职业能力水平考试应运而生。这项面向养老服务评估人才的专业水平评价认证，面向全社会开放，为有志于从事养老服务评估工作的人员提供了专业成长的通道。

考试分为高级、中级和初级三个等级，充分考虑了不同从业人员的专业水平和发展需求。无论你是刚刚进入养老服务行业的新人，还是已经有一定工作经验希望进一步提升的从业者，都能找到适合自己的发展路径。

为了方便全国各地考生参加考试，考点设置覆盖了全国直辖市、省会城市和部分经济发达城市，共计35个城市，包括北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、西宁、兰州、长沙、西安、长春、沈阳、大连、武汉、海口、银川、郑州、太原、合肥、杭州、南宁、贵阳、成都、昆明、南京、南昌、济南、青岛、福州、厦门、石家庄、乌鲁木齐、哈尔滨、呼和浩特、拉萨。这样广泛的考点布局，确保了各地考生都能就近参加考试。

考生可以通过养老服务评估师考试网了解考试相关信息，报名也将通过该网站进行。为了帮助考生更好地备考，考试教材将在完成报名缴费后免费邮寄给考生，这一贴心的安排减轻了考生的经济负担，也体现了对这一新兴职业人才培养的重视和支持。

目前，养老服务评估师考试相关安排暂未公布，但将于近期正式发布。有意向从事养老服务评估工作的朋友，可以提前关注养老服务评估师考试网，及时了解最新的考试动态和报名信息。