国家卫生健康委最新数据显示,全国31个省(区、市)均已发放育儿补贴,发放人数超过2400万人,2025年度育儿补贴发放率达80%左右。
今年7月,国家《育儿补贴制度实施方案》正式出台,明确规定为3周岁以下婴幼儿提供每孩每年3600元的补贴。根据工作安排,2026年育儿补贴申领通道于1月5日全面开放。
2026年育儿补贴申领工作于今天正式启动。为确保系统平稳运行,1月1日至4日期间,全国育儿补贴信息管理系统进行了全面升级和测试。
与去年相比,今年的申领流程更加优化,系统响应速度和处理能力均有提升。国家卫生健康委表示,将指导各地加快推进发放工作,尽快全面完成2025年度育儿补贴发放任务。
2026年度的补贴申领将继续采取“线上为主、线下为辅”的模式。对于2025年1月1日及之后出生的婴幼儿,应在出生当年或次年提出首次申请。
2024年出生的婴幼儿可申领3次,分别在2025年、2026年和2027年提出申请;2023年出生的可申领2次,在2025年和2026年提出;2022年出生的可申领1次,在2025年提出。
申领方式
育儿补贴主要通过全国统一的育儿补贴信息管理系统线上申领。具体渠道包括:支付宝、微信平台上的“育儿补贴”小程序,以及各省份政务服务平台的相关专区。
以河南省为例,“豫事办”支付宝小程序、豫事办App均已设置“育儿补贴申领”专区。重庆市则可通过微信、支付宝“渝快办”小程序的“育儿补贴”专区进行申请。
对于因特殊原因无法通过线上申领的群众,政策保留了线下办理渠道和人工服务。申请人可携带户口本、出生医学证明等相关材料,到婴幼儿户籍所在地的乡镇政府或街道办事处现场办理。
申领人可以是婴幼儿的父母一方或其他监护人。父母离异的情况下,由具有抚养权的一方申领育儿补贴。申领时只需提交必要材料,系统将通过大数据比对校核信息。
发放与福利
育儿补贴按年计算,每年一次性发放。各省份原则上每季度至少集中发放一批,确保补贴及时足额发放到位。
重庆市的规定显示,补贴发放时间原则上为申领人提出申请后的下一季度,分别于5月、8月、11月和次年2月的上旬集中发放。
政策明确规定,按照育儿补贴制度规定发放的补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时,育儿补贴不计入家庭或者个人收入。
这意味着育儿补贴不会影响家庭享受其他社会福利的资格,真正实现了政策叠加效应,最大化减轻家庭育儿负担。
医疗与生育支持体系
育儿补贴制度是我国生育支持政策体系的重要组成部分。近年来,国家已通过多种措施加快完善这一体系。
在医疗保障方面,我国已将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,扣除标准为每个子女每月2000元。生育医疗费用保障水平也得到提高。
全国范围内,31个省区市及新疆生产建设兵团已全面将辅助生殖技术纳入医保报销,2024年已有超100万人次享受待遇。
生育休假制度也在不断完善,各省区市普遍延长产假至158天及以上,设立15天左右的配偶陪产假、5-20天不等的父母育儿假。
托育服务供给持续扩大,截至2024年底,全国托位数已达到千人口4.08个。这些措施与育儿补贴制度形成政策合力,共同营造生育友好的社会环境。
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