三年超600亿投资，《原子能法》1月15日开始实施，2026，谁在接单可控核聚变？

文 | 预见能源

可控核聚变的“热闹”，已经从实验室烧到了资本市场。

例如，万得可控核聚变概念指数2025年累计涨幅达到83.19%。政策风口也来了——2026年《原子能法》就要施行，国家层面首次明确支持聚变能源。安徽、四川、上海三地正铆足劲争抢聚变产业高地，背后是EAST、中国环流系列、BEST等一批大科学装置的加速推进。

一个明显的信号是：项目招标开始放量。光是合肥的BEST装置，去年预算金额便超过20亿。业内人士估算，2025-2027年国内三年内的聚变项目投资接近600亿元。这不再是遥远的科学幻想，而是一场实实在在的产业链竞赛——订单已经落下，哪些公司真的接到了活？

大装置“下订单”， 制造业先接单

ITER，那个全球最大的聚变实验堆项目，成了中国制造商的“练兵场”。去年底，中科院合肥物质院等离子体所宣布：为ITER做的校正场线圈全造完了，从材料到工艺100%国产。几乎同时，核工业西南物理研究院（简称西物院）牵头的中方联合体，拿下了ITER电源系统的大单。

这些事听起来很硬核，背后却是一家家实体工厂在干活。东方电气、上海电气、西部超导、安泰科技……这些公司的名字反复出现在ITER的供应商名单里。造线圈需要极端的超导材料，做电源考验大功率变换技术，每一个部件都在挑战工业极限。

国内厂商通过给ITER供货，把技术和经验攒了下来，现在反过来用在自家的聚变装置上。上海电气就承认，国内几个主要大装置——EAST、CRAFT、BEST、中国环流三号、四号，他们都参与了。装置跑得快，首先带动的是一批能解决复杂工艺的制造企业。

三地抢跑， 安徽、四川、上海的聚变算盘

国家布局之下，地方的心思也很活络。安徽、四川、上海，各自手里捏着王牌装置，打法却不太一样。

合肥押的是“科研-产业”一条龙。靠着中科院等离子体所，既有EAST这样的老牌装置，又在猛推BEST新项目。合肥的想法很直接：围绕大装置，把产业链企业都聚过来。现在当地已经攒了近60家相关公司，从做超导材料的到搞设计的都有。BEST去年招标花了20多亿，这些钱大部分流进了本地和国内供应商的口袋。

四川走的是“硬装备”路线。西物院在成都，中国环流三号正在改造升级，瞄准2027年做燃烧实验；规划中的中国环流四号，重点攻高温超导磁体。四川在政策文件里写得明白：用大工程带动配套，把真空器件、特种阀门这些零部件产业做起来。这里是实打实在往制造深处扎根。

上海打得是一张“高端牌”。去年，注册资本150亿元的中国聚变能源公司在上海挂牌，中国环流四号也落了过来。上海不缺资金和国际化环境，它想干的是攻坚核心技术，比如高温超导磁体，再用人工智能去提升聚变控制水平。它更像在布局未来的产业标准和研发高地。

三地看似都在搞聚变，但仔细看，安徽抢工程化和产业集聚，四川抓装备制造与配套，上海争核心技术和总部经济。这场竞赛，提前划分了中国聚变产业的势力版图。

600亿投资流向， 材料、设备、工程服务吃下第一波红利

聚变发电站什么时候能点亮，还没人说得准。但眼下，真金白银的投资已经涌进来了。业内估算，2025到2027年，国内聚变项目总投资接近600亿元。这些钱正在流向三个最实际的环节：特种材料、核心设备、工程服务。

材料是第一个门槛。聚变装置内部是地狱般的环境：上亿度高温，强辐射，第一壁材料必须顶得住。钨铜复合材料、高性能超导线材（比如铌锡线）、氚处理材料……这些细分领域技术壁垒极高，一旦被项目选用，就是长期的“门票”。相关企业吃的就是这口“技术饭”。

设备制造是重头戏。不管是ITER的巨型线圈，还是BEST的真空室，都是非标、超大、超精密的“铁疙瘩”。造它们，需要特种焊接、精密加工、成套组装的能力。像合锻智能为BEST提供重型压力机，哈焊华通解决特殊焊接难题——订单背后，其实是制造业能力的比拼。

容易被忽略的是第三块：工程设计和服务。聚变装置复杂度极高，从设计、建造到调试，需要专业的总包和集成服务。中国核建参与中国环流三号改造，中核工程公司出现在ITER联合体里，就是这个逻辑。项目越往后推进，这类工程服务的需求就越旺。

600亿的投资节奏，正在重塑产业链。2026年，将是项目密集招标、订单加速释放的一年。对于企业来说，现在能不能进入项目供应商名单，可能决定了未来能在聚变产业里走多远。

2026年的聚变故事，少了点科幻感，多了些工程账本的味道。法律开了绿灯，地方积极抢跑，大装置接连上马——这一切，最终都转化成了具体的招标文件和采购合同。资本市场炒作的是概念，但产业面对的是实实在在的交付压力：线圈能不能按时造好？磁体性能达不达标？焊接工艺过不过关？

聚变能源的商业化固然道阻且长，但在通往那个终极目标的路上，一个基于高端制造和硬科技的产业集群已经破土萌芽。未来谁主沉浮尚不可知，但眼下能确定的是：订单不会说谎，它正在告诉市场，能源革命的序章，是从车间的机床和实验室的检测报告开始的。