每隔十年,国际舆论场便会准时响起“印度崛起”的激昂乐章,描绘其即将接过全球增长火炬的宏伟蓝图。然而,当聚光灯从华丽的宏观叙事转向具体的国家肌体与经济结构时,一种深刻的错位感便油然而生。要穿透这层迷雾,我们必须审视其发展模式中四个相互关联、且难以克服的核心悖论。
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第一,产业结构的悖论:“去工业化”进程中的“超级大国”梦想。
任何现代大国的崛起,无不经历以制造业为核心、特别是重化工业为支柱的“骨骼锻造”阶段。这不仅是积累资本、提升技术的过程,更是吸纳庞大就业、锻造产业工人队伍、实现经济内生循环的关键。然而,印度似乎意图跳过这一阶段,直接从农业经济跃向服务业驱动。
莫迪政府自2014年力推“印度制造”,设定2025年制造业占GDP比重达25%的目标。但现实是残酷的:这一比重非但未能提升,反而从本已不高的水平进一步滑落至约14%。这揭示了一个根本性困境:其经济增长缺乏坚实的产业根基。当前吸引外资的电子设备组装等产业,在很大程度上是“飞地经济”——依赖进口零部件、运用外来技术、提供相对有限的就业,对国内产业链的拉动和技术扩散效应微弱。这种模式无法像当年的中国或更早的东亚经济体那样,通过制造业的集群式发展,完成对国家经济体系的整体性升级和劳动力的系统性转化。没有强大的制造业作为“压舱石”,印度的经济增长始终浮于表层,易受外部波动冲击,也难以创造足够的高质量就业来消化其巨量年轻人口。
第二,增长数据的悖论:“统计创新”与真实产出的巨大裂隙。
对印度经济增长率的质疑,其根源在于统计方法的激进变革。2015年,印度调整了GDP核算方式,引入了大量基于市场等价和假设的估算,例如将非正规经济活动的估值大幅上调,甚至将牛粪等非市场产出的估算价值纳入考量。这种“统计魔术”虽在纸面上大幅提升了增长率,却严重削弱了数据的国际可比性与真实反映经济活动的可信度。
国际货币基金组织(IMF)曾对其数据质量提出严肃关切,而印度国内经济学家更尖锐指出,剔除数据水分后,实际增长率可能远低于官方宣传。当经济增长更多地体现为统计公式的变化,而非工厂烟囱的冒烟、港口集装箱的吞吐或普通民众收入的切实提升时,这种“增长”便失去了衡量国家实力进步的实质意义。它制造了一种繁荣的幻象,却可能误导政策制定,并掩盖结构性改革紧迫性的真相。
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第三,社会基础的悖论:前现代的社会结构与现代经济的要求冲突。
乐观论者常将印度庞大且年轻的人口视为取之不尽的“人口红利”。然而,红利不会自动兑现,它需要相应的社会结构作为支撑。印度面临两大深层社会挑战:
1,种姓制度遗存带来的社会板结与效率损耗。种姓不仅仅是一种历史记忆,它依然深刻影响着职业选择、社会流动、资源分配乃至政治认同。它将社会切割成纵向的、流动性极低的板块,严重阻碍了基于才能的人力资源最优配置,并在工作场所制造无形的隔阂与内耗。尽管法律上已废除,但其在社会心理与经济实践中的影响根深蒂固。
2,人力资源质量的严重短板。高达四分之一的成人文盲率,以及职业技能培训体系的普遍缺失,意味着所谓的“劳动力大军”中,有相当一部分无法满足现代工业和服务业的基本要求。这导致了一个畸形现象:一方面,印度能培育出世界级的软件工程师和跨国公司CEO;另一方面,本土制造业却常常苦于找不到足够数量的合格产业工人和技术员。人口规模若无法转化为有效的人力资本,便不是红利,而是负担。
第四,治理效能的悖论:联邦碎片化与集中动员的迫切需求之间的矛盾。
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高效的基础设施和连贯的产业政策,是后发国家实现经济赶超的“高速公路”。然而,印度在这方面的表现,凸显了其政治体制与国家能力之间的紧张关系。作为一个语言、宗教、文化高度多元的联邦制国家,中央政府的政策在地方层面常遭遇强大的执行阻力。
从土地征收到环保许可,从劳工法规到税收统一,任何旨在提升效率、促进投资的大型项目或改革,都可能陷入与地方利益、各种社会团体无休止的谈判和司法诉讼中。修建一条关键铁路或公路耗时数十年的案例屡见不鲜。这种“决策-执行”链条的漫长与不可预测性,极大地推高了商业运营的制度性交易成本,使得印度难以复制东亚经济体那种通过高效基础设施建设快速打造统一全国市场、降低物流成本的发展模式。其产业激励政策也常因执行层面的复杂和低效而效果大打折扣。
综合以上四点,我们可以清晰地看到,印度当前的经济模式存在深刻的“断点”:增长数据与产业实质脱节,人口规模与人力资本脱节,宏伟目标与治理能力脱节。这并非否定印度在某些领域(如信息技术服务、医药研发)的成就,而是指出其缺乏成为一个综合性工业强国、实现广泛而均衡的可持续发展的基础条件。
西方媒体周期性的“印度崛起”叙事高潮,在某种程度上反映了全球地缘政治中寻找“中国替代者”的迫切心理需求,是一种基于战略期望的“溢价投射”。然而,资本和国际产业转移最终遵循的是经济理性。当投资者持续面临基础设施不足、行政效率低下、技能劳动力短缺和内部市场割裂等现实挑战时,初期的政治溢价光环便会迅速消退。
因此,印度的真正挑战不在于能否在某个季度实现较高的GDP增长率,而在于能否启动一场深刻、痛苦但必要的社会革命与制度改革,以弥合其国家雄心与国家能力之间的巨大鸿沟。在可预见的未来,印度更可能继续作为一个拥有局部优势、庞大市场潜力但内部充满张力的重要地区力量存在,而非一个能够复制东亚奇迹、在全球产业与科技格局中扮演中枢角色的全方位强国。
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