跨省销售问题猪肉的刑事风险解析

有养殖户将正规屠宰场的家猪冒充山猪，通过货拉拉跨省运输到浙江销售，转售至安徽时被执法部门查获，部分猪肉检测出非洲猪瘟病毒，涉案金额100多万元。另有专业犯罪团伙从河北、山东等地购入携带非洲猪瘟病毒的猪肉，逃避边检、落地检后运输至浙江瑞安等地销售，现场查获带毒猪肉近7吨，总金额200余万元，目前已逮捕2人、刑事拘留1人、取保候审2人。

私自屠宰生猪金额超过5万元会涉嫌非法经营罪，但正规屠宰场屠宰的生猪不涉及此罪。非法调运未取得动物检疫合格证明或来源不明的生猪，若扰乱市场秩序情节严重，也可能构成非法经营罪。货拉拉司机若不是长期稳定为他人跨省调运生猪，一般不构成犯罪，最多面临行政违规处罚。将家猪冒充山猪销售属于以次充好，符合生产、销售伪劣产品罪的情形，销售金额5万元达到立案标准，20万元以上量刑在2至7年，50万元以上在7年以上，超过200万元则处15年有期徒刑或无期徒刑。

销售携带非洲猪瘟病毒的猪肉，虽非洲猪瘟不传染人，但根据2013年两高关于办理危害食品安全刑事案件的解释，属于检疫不合格的畜肉，会构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。不过司法实践中定性存在争议，有人认为应认定为妨害动植物防疫、检疫罪——该罪针对违反动植物防疫、检疫国家规定，引起重大疫情或有引起疫情危险且情节严重的行为。比如非洲猪瘟期间跨省贩运未检疫生猪，违反国家暂停疫区生猪跨省调用的规定，可能导致疫情扩散，符合妨害动植物防疫、检疫罪构成要件。实际案例中，有的案件以生产、销售不符合安全标准的食品罪刑拘，有的以妨害动植物防疫、检疫罪批捕起诉，甚至出现一审按前者判决、二审改判为后者的情况。

妨害动植物防疫、检疫罪的立案追诉标准包括：非法处置疫区内易感动物或其产品货值5万元以上，或非法处置因防疫需要被依法处理的动植物或其产品货值2万元以上等。而生产、销售不符合安全标准的食品罪要求食品不符合安全标准，且足以造成严重食物中毒或食源性疾病。虽两高解释将检疫不合格肉类纳入“足以造成严重食源性疾病”情形，但也有观点认为，未经检验检疫与检疫不合格不同——前者状态不确定，后者结果确定，且非洲猪瘟不传人，因此不符合“足以造成严重食源性疾病”的现实危险，更应按妨害动植物防疫、检疫罪论处。