阳光讯(记者 张波 通讯员 王飞)2025年,安康市行政审批服务局深入贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署,以激发市场主体活力、扩大有效投资为目标,持续革新固定资产投资项目核准工作机制,着力打造环节更简、效率更高、服务更优、企业获得感更强的投资环境,全年完成核准类固定资产投资4.4亿元,为全市经济稳健增长和产业转型升级注入强劲动能。
聚焦“数字赋能”,搭建核准服务“高速平台”。全面推行固定资产投资项目核准“一网通办、全程在线”。依托陕西省投资项目在线审批监管平台,实现项目核准申请、材料提交、进度查询、批复获取全流程电子化,企业可通过统一入口,“一键提交”所有申报材料,彻底告别“多头跑、反复报”;强化与自然资源、生态环境、林业、水利等部门的系统互联与数据共享,申报时系统可自动核验企业基本信息、项目代码等信息,智能推送相关规划、产业政策及申报要求,为投资者提供精准指引;全程在线公开项目核准的各环节办理状态、责任人员、办理时限,企业可实时追踪、动态掌握,对临近时限事项还可进行预警,确保审批效率。
聚焦“流程再造”,打造极简高效“核准路径”。以制度创新压缩时限、精简材料,推动项目核准“轻装上阵”。严格执行国家和省级发布的政府核准投资项目目录,目录外项目一律实行备案制,切实落实“非禁即入”,目录内项目公开明确核准权限、申报材料和办理时限;在项目核准阶段,同步启动、并行办理规划选址、用地预审等关联事项的征求意见工作,大幅压减前期工作时间;在特定领域或对符合条件的项目,企业做出书面承诺后,可容缺受理或快速核准,并第一时间向监管部门推送审批结果信息,提醒加强事后监管,实现“你承诺、我核准,你失信、我惩戒”的良性循环。
聚焦“精准服务”,构建亲清有为“助企生态”。变“坐等审批”为“主动服务”,当好服务项目建设的“金牌店小二”。在市、县(市、区)政务服务中心设立服务专区(专窗),提供“一站式”政策咨询、申报指导、疑难解答等服务;对市级重大产业项目、重点基础设施项目,建立“一对一”或“多对一”的服务专班,提前介入、全程跟踪,协助企业解决项目核准过程中遇到的规划、用地、能耗等难点堵点问题;在各类开发区、产业园区等特定区域,由政府统一组织开展节能审查等区域性综合审查,结果供区域内项目共享使用,大幅降低单个项目的评估成本和时间。
聚焦“规范透明”,筑牢依法合规“监管基石”。坚持放管结合、并重,确保项目核准权在阳光下规范运行。所有核准行为严格依据法律法规、发展规划、产业政策、技术标准等进行,确保决策科学、程序正当。全面公开核准依据、条件、程序和结果,接受社会监督;核准部门与行业管理、生态环境、水利、林业、统计等部门建立高效顺畅的信息共享和联动机制,为后续的开工、建设、运营监管提供依据;完善投资项目核准服务“好差评”机制,主动听取企业对核准工作的意见建议,对投诉举报和反映的问题,及时核查、依法处理、限时反馈,不断改进工作。
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