数年前的PPP项目“烂尾” 海南瑞泽子公司1365万元债务逾期、上市公司担保逾期

来源：深圳商报

1月4日晚间，海南瑞泽（002596）发布关于控股子公司部分债务逾期暨公司担保逾期的公告。

就本次债务及担保逾期情况，公告称，2025年3月，公司控股子公司六枝特区民兴环境投资发展有限公司（六枝PPP项目公司，由公司子公司三亚新大兴园林生态有限公司与政府方六枝特区水务有限责任公司等共同成立，以下简称“六枝民兴环境”）与中国农业发展银行六枝特区支行签订了《借款合同变更协议》，约定上述借款合同项下的借款按年结息。截至本公告披露日，上述借款结息日已到，六枝民兴环境未能按照合同约定支付借款利息1,364.71万元，公司担保逾期，逾期金额1,364.71万元。

关于事件背景，公告介绍，海南瑞泽分别于2019年5月27日、2019年6月12日召开第四届董事会第三十一次会议、2019年第三次临时股东大会审议通过了《关于控股子公司申请借款暨公司为其借款提供担保的议案》，为满足贵州省六枝特区关寨镇农村人居环境整治扶贫PPP项目（以下简称“六枝PPP项目”）建设的资金需求，同意六枝民兴环境向中国农业发展银行六枝特区支行申请借款48,000万元，借款期限20年，借款用于建设六枝PPP项目；同意公司为上述借款提供连带责任保证担保，担保本金金额不超过48,000万元。2019年6月，六枝民兴环境与中国农业发展银行六枝特区支行签订了《固定资产借款合同》，借款合同金额48,000万元，借款期限240个月。

2025年10月，因六枝民兴环境无法按照借款合同约定偿还到期借款本金543.75万元，中国农业发展银行六枝特区支行要求公司按照担保合同约定履行担保责任，或督促债务人履行还款义务。上述事项发生后，公司及六枝民兴环境积极与债权人中国农业发展银行六枝特区支行、六枝PPP项目甲方六枝特区住房和城乡建设局沟通解决方案。2025年12月10日，六枝民兴环境已偿还上述543.75万元逾期借款本金。截至本公告披露日，上述借款本金余额为33,406.25万元。

至于逾期的原因及影响，公告解释说，受PPP项目政策调整等因素影响，截至本公告披露日，六枝PPP项目未能顺利进入运营期，项目公司六枝民兴环境未收到政府缺口性补助资金，导致六枝民兴环境资金紧张，无法按照借款合同约定支付借款利息。公司将督促六枝民兴环境积极与债权人协调沟通利息支付方案，并与六枝PPP项目甲方六枝特区住房和城乡建设局积极沟通缺口性补助的解决方案，同时依托财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》的政策支撑，积极采取法律手段妥善处理上述PPP项目投入运营及借款利息逾期事项。截至本公告披露日，公司生产经营正常。

公告表示，公司及子公司六枝民兴环境可能会面临诉讼、支付罚息和违约金等情况，进而可能导致公司财务费用增加；债务逾期可能导致公司融资能力下降，进而加剧资金紧张状况。公司将持续关注和重视该事项的进展，并及时履行信息披露义务。敬请广大投资者注意投资风险。

公开资料显示，海南瑞泽于2011年7月7日上市，公司的主营业务是商品混凝土生产与销售、市政环卫业务以及其他业务。公司的主要产品是商品混凝土、市政环卫等。

所谓PPP项目，即政府和社会资本合作模式，是政府与社会资本在基础设施及公共服务领域通过特许经营等方式建立的长期合作关系，以利益共享和风险共担为特征，通过使用者付费和政府付费实现合理回报。该模式适用于交通、市政、环保、水利等具有稳定收益的公益性项目。海南瑞泽曾在2025年半年报中表示，由于PPP项目建设融资，公司债务性融资总额较高，截至报告期末，公司有息债务合计13.12亿元，公司为下属公司提供担保的借款余额合计12.63亿元。公司货币资金余额6,172.47万元，其中受限金额1,360.22万元。公司混凝土业务、市政环卫业务需垫资，融资本息需支付，故公司存在流动性风险。

业绩方面，巨潮资讯显示，公司自2021年起已连亏四年，四年累亏近24亿元。

最新业绩方面，2025年10月29日，海南瑞泽（002596）公布2025年三季报，前三季度公司营业收入为8.94亿元，同比下降13.77%；归母净利润自去年同期亏损8703万元变为亏损8120万元，亏损额有所减少；扣非归母净利润自去年同期亏损9814万元变为亏损9723万元，亏损额有所减少；经营现金流净额为1430万元，同比下降77.3%。其中第三季度，公司营业收入为2.74亿元，同比下降10.44%；归母净利润自去年同期亏损3877万元变为亏损1317万元，亏损额有所减少；扣非归母净利润自去年同期亏损4060万元变为亏损1853万元，亏损额有所减少。