12月31日,彭博社援引消息称,中国正兑现和美国之间的800万吨大豆采购协议。美国方面似乎得到了承诺里第一笔订单,高兴得不得了,认为中国终于履行了过去几年的承诺。
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但是特朗普以及美国豆农可能并没有意识到,在背后中国早就做好了战略上的准备。
中方的一系列行为并不是为了执行协定,而是为了在世界贸易版图上进行布局和谋划,让美方一直处在潜在风险之中。
从2018年中美贸易战开始,大豆贸易就成为中美关系中重要的争执点之一。特朗普政府对华加征关税之后,中国政府也对美国大豆进行反制。
一轮又一轮的关税来往,曾经使美国豆农感到非常焦虑,甚至有人认为没有了中国市场美国豆农将会陷入困境。但是,事实表明,中国并没有形成对美国市场的长期依赖。
根据美国战略与国际研究中心(CSIS)的报告,自2018年起,中国就改变了自己对大豆的需求策略。
在过去的三年中,中国的豆类消费量下降了1500万吨,预计到十年之后,中国的大豆进口依赖度会降到30%以下。
这一策略调整表示,中国不再把美国当作唯一的供应国,而是把目光放在了世界上各个主要的大豆生产国上,其中就包括巴西。
2019年、2020年,当中国重新从美国进口大豆时,有人曾认为中国会重新对美国大豆产生高度依赖。
但是事实要比预料中复杂的多。虽然由于中美两国贸易谈判趋于缓和,中国又开始从美国购买大豆,但是这背后,中国有更长远的打算。
根据数据可知,2024年中国从巴西进口的大豆占到进口总量的71.1%,从美国进口的大豆只占到21.1%。这是中国多年来的战略部署的结果。
中国在巴西的投资已经不只限于大豆采购,还包括整个基础设施的建设与支持。
中国除了给巴西农业提供资金和技术支持之外,还通过投资巴西港口、铁路等基础设施来提高南美整体运输、物流水平。
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以巴西桑托斯港为例,中粮国际与中远海运投资后,该港口的吞吐能力得到了很大提高,这给巴西大豆出口到中国提供了强有力的保证。
巴西也成为中国进口其它重要资源的桥头堡。锂、铜等矿产资源的进口量也一直在稳定上升。
这表明中国在农业方面已经占了上风,而在矿产资源采购方面也开始逐渐取代美国的市场份额。
通过深耕拉美市场,中国不但建立了稳固的大豆供应链,而且使自己在拉美地区的影响力达到了前所未有的程度。
由于巴西大豆出口逐年增长,美国在中国市场的份额逐年减少,并且未来这一趋势会更加明显。
对美国豆农而言,虽然短期内收到了来自中国800万吨的订单,但是这种情况不会持续太久。
根据有关分析,在过去几年中美国政府曾经放松过一些贸易限制,与中国重启了贸易关系,但是美国农民的市场份额仍然在减少。
根据今年的数据,中国已经成为了巴西大豆最大的进口国,巴西对中国的大豆出口量逐年增加,预计到2025年巴西对中国的大豆出口会创下新高。
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巴西的大豆在价格方面也更有优势了。通过基础设施的改善,巴西的运输成本大幅度下降,从而使巴西大豆在国际市场上拥有了更大的价格优势。
这对美国的豆农来说,无疑是一个沉重的打击。即使他们能拿下中国订单,但是因为价格因素,他们的市场份额会受到限制。
在这种情况下,美国豆农要面对的现实是,即使中美之间达成贸易协议暂时减轻了贸易战的压力,美国豆农的市场份额也无法回到2018年以前的水平。
更多的订单会流向巴西等其他国家,美国豆农在价格、供应链竞争上都处于劣势。
美国政府在最新国家安全战略报告里表示要重新确立西半球的霸权。但是实现这一目标并不容易,特别是在中国以互利共赢的合作方式加深同拉美国家合作之后,西半球的局势正悄悄地发生变化。
美国对委内瑞拉等国采取了一些强硬措施,但是该策略并没有得到拉美国家的普遍支持。中国通过不断增加对拉美的投资,在基础设施建设方面赢得了更多的拉美国家的支持。
拉美国家的选择越来越明朗。中国战略部署使美国豆农感到忧虑,并且也使美国政府在世界竞争中逐渐失去主动权。
美国想重新确立对西半球的霸权地位,并不是一朝一夕的事情,反而面临着来自中国的日益强大的竞争压力。
从短期来看,中国采购美国800万吨大豆的订单无疑是一个重要的里程碑,但是该订单背后所蕴含的战略布局更加深远。
美国豆农短期内可能会得到好处,但是中方通过多元化采购的战略,逐渐减少了对美国市场的依赖,在全球大豆贸易中已经处于更有利的地位。
通过持续在拉美地区进行投资,中国不仅改变了大豆供应链的格局,也改变了拉美地区的经济状况。这说明中国已经在国际贸易博弈中占了上风,美国则面临前所未有的挑战。
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