支持异地缴费 覆盖兼职骑手美团骑手社保为灵活就业群体探索保障之路

来源：滚动播报

（来源：经济参考报）

随着2025年12月8日全国范围内首批美团骑手养老保险补贴陆续到账，一场关乎数百万灵活就业者社会保障的“破冰行动”正式迈入实质性阶段。

《经济参考报》记者注意到，从2025年4月启动试点，到7月多地推广，再到11月起正式覆盖全国，美团骑手养老保险补贴项目在8个月内完成了从局部探索到全国落地的跨越，初步建成覆盖数百万骑手的多层次福利保障网。未来，美团将持续探索完善对骑手福利的全方位保障，致力于为平台企业履行社会责任、构建和谐劳动关系树立典范。

从试点到全国覆盖

骑手社保取得突破性进展

“真的到账了！”2025年12月上旬，北京一位美团骑手小李在查看骑手App账户时，发现了一笔养老保险补贴到账。几乎在同一时间，上海、广东广州、广西玉林、内蒙古鄂伦春等全国多个城市的骑手们也陆续收到了同样的好消息。这标志着美团骑手养老保险补贴完成全国覆盖后的首批补贴正式发放，美团此前“年内覆盖全国”的承诺如期兑现。

时间回溯至2025年4月3日，在各地人社局等部门指导下，美团宣布在福建泉州、江苏南通两地启动骑手养老保险试点，探索适合新就业形态特点的养老保险方案，即不限运力类型，支持异地缴费，只要收入符合要求，平台就以骑手缴纳社保所在地的基数下限为基准，补贴50%的参保费用。5月8日，首批试点骑手便收到了补贴。试点验证了方案的可行性后，美团迅速扩大覆盖范围：7月起，四川成都、湖北武汉、广东深圳等5座城市加入；7月17日，美团宣布将在年内把养老保险补贴推广至全国，预计覆盖超百万外卖骑手，并先后在南京、锦州、湘潭等数十城的骑手之家和站点内，开设600多处线下社保咨询服务窗口。

如今，这一承诺已变为现实。美团通过“试点-验证-推广”的机制，以高效务实的举措，将社保福利送到了每一位符合条件的骑手手中。这场承载着民生温度的“社保接力”，不仅结束了“百万骑手无社保”的困境，更向社会传递出平台企业对劳动者权益的尊重与关怀。

政企合力

织密多层次福利保障网

骑手社保的探索过程并不容易，尤其建立适配新就业群体的新型保障机制，要基于他们的真实需求和现实困难，认真权衡、精细处理。

中国社会科学院中国式现代化研究院研究员、世界社保研究中心秘书长房连泉指出，骑手的职业特点是工作时长不稳定，收入不稳定，很多为短期兼职，没有稳定的预期，或者家庭负担较重，“都会影响到持续参保意愿。”

2021年，人社部等八部门联合印发的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》提出“不完全劳动关系”的概念，为探索骑手社保方案提供了政策依据。

中央财经大学社会与心理学院副教授庄家炽指出，骑手社保补贴，不是简单地把骑手“硬性转化为正式员工”，而是在承认其灵活就业属性的前提下，通过“企业补贴、政府引导、个人自愿参保”的方式，让他们真正进入制度化的保障轨道。

同时，美团的社保补贴方案坚持三大原则：公平——向所有骑手开放，不设门槛、不分等级；普惠——覆盖全职与兼职骑手，并将大病关怀等福利延伸至骑手家人，甚至其他平台骑手；规模——着眼解决数百万骑手的基础保障问题，而非仅限于少数人群。这种普惠性设计，使得社保补贴在骑手群体中接受度较高，有效提升了参保意愿。

“2025年开始享受平台的养老保险补贴，一开始还不相信，直到补贴到账才踏实。”在广州做了7年美团骑手的宝妈庞慧红提到，平台会为骑手缴纳新就业形态人员职业伤害保障（以下简称“新职伤”），养老保险的补贴政策有效降低了参保门槛，让她对未来多了一份底气。

数据显示，在人社部指导下，美团自2022年7月试点新职伤，截至2025年10月已累计为1600万人次骑手缴纳超过23亿元保费；“大病关怀”计划截至2025年7月已累计援助近7000名骑手及家属，发放关怀金超过2亿元。此外，还有工作餐、家庭旅游补贴、女骑手特殊关怀、骑手之家、骑手驿站等工作福利。

“我打算在这行干到缴满15年社保，更有干劲了，以后养老也踏实了。”不少骑手在拿到养老保险补贴时会算一笔账：一年可以至少省下6000元，骑手不再是一份“过渡工作”，而是可以长期规划的职业。

可以说，政府的政策指引与企业的多项举措，共同为骑手群体织就了一张有温度、有力度、有广度的多层次福利保障网。

骑手社保

为其他灵活就业群体提供借鉴

如今，骑手参保的积极意义已经逐渐展现出来。“切实解决骑手的工伤、养老等问题，增强了保障，也让劳动力市场更加规范。从长远来看，这是不断完善新就业形态劳动群体权益保障的积极探索和必经之路。”中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授邹一南指出。

据统计，我国灵活就业群体已超2亿人，其中网约车司机、网络主播、家政等新就业群体达8400万人，其普遍存在“去单位化”和“灵活化”的工作特点，也面临参保意愿低、跨地区转移接续难等问题。

美团在骑手社保方案的探索，尤其“低门槛、广覆盖”的特点，无疑为其他灵活就业群体提供了有力的借鉴。广州网约车司机侯培在转换工作后中断社保，仅能依靠商业医疗保险应对突发风险，“看到骑手社保补贴方案挺好，希望平台也能提供类似的保障，我们干活也更安心。”

有专家指出，参考美团骑手社保补贴方案，平台经济下的网约车司机、月嫂等群体也可探索以“收入数据”“服务时长”等工作模式相结合的社保方案。同时，应优化社保政策灵活性，进一步研究调整社保缴费比例，允许根据不同行业、收入水平实行浮动缴费，降低低收入群体参保门槛；完善社保转移接续机制，解决跨城市就业群体的保障衔接问题，避免因工作流动导致保障中断，确保灵活就业群体能持续享受社保权益，实现长期稳定保障。

庄家炽指出，这类探索有助于推动我国社会保障从“单位本位”走向“劳动者本位”，从而更好地适应未来高度灵活、多样化的就业格局。

“十五五”规划建议针对健全社会保障体系提出，完善社保关系转移接续政策，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。在数字经济蓬勃发展的今天，如何让新技术、新模式惠及更广大劳动者，如何在新就业形态中构建和谐劳动关系，如何平衡效率与公平、创新与规范，美团的探索给出了一个积极的答案。

展望未来，美团方面表示，骑手保障和福利工作将一如既往地持续开展，公司将继续倾听骑手声音，完善保障体系，提升服务质量，让骑手在工作中感受到更多温暖与尊重。