普陀区构建社区工作者队伍新生态，“小事行动”激活基层治理新活力

1月4日，“相信的力量——普陀区党建引领基层治理主题活动暨第二届社区工作者职业能力大赛成果展示”活动举行。

一批优秀社区工作者脱颖而出

第二届社区工作者职业能力大赛成果成为活动焦点。本届大赛坚持实战导向，创新设置知识竞赛、实务创投、团队共创等多个环节，全面考察参赛者的理论素养、实务能力与协作水平。

经过多轮激烈角逐，结合“四百”走访、日常表现、初赛答题、项目设计及团队协作等多重因素，一批政治过硬、业务精通、作风扎实的优秀社区工作者脱颖而出。

活动现场依次颁发了“暖民星”“智多星”“闪亮新星”“四星社区工作者”及最高荣誉“五星社区工作者”等奖项。

“暖民星”称号授予在社区走访与服务中表现突出的工作者；“智多星”称号则是对初赛阶段综合知识能力优胜者的肯定。特别值得关注的是“闪亮新星”奖项，专门授予2024年入职、刚满一年却已在比赛中崭露头角的新任社区工作者。而“四星”和“五星”社区工作者荣誉的获得者，既有深耕多年的业务骨干，也有快速成长的后起之秀，形成了老中青相结合的良性人才梯队。他们的专业能力和突出表现，充分彰显了普陀区在社区工作者队伍建设方面取得的显著成效。

聚焦“小事”见温度

过去一年，普陀区深耕“社区小事”开放邻里计划，聚焦家门口50米，以“一块白板·小事行动”等创新载体，打破邻里隔阂，重构社区情感联结。全区600块小白板成为邻里间的桥梁纽带。

情景剧《一件小事，一束光》再现了社区工作者与居民通过微小行动点亮社区的生动场景，通过新老社区工作者的思维碰撞与行动融合，以一块“小白板”作为社区治理的“金钥匙”，艺术化再现了从解决具体民生小事入手，逐步赢得居民信任、凝聚社区共识、激发参与热情的全过程，成为“社区小事”治理理念的鲜活诠释。

一批在“社区小事”实践中表现突出的个人与集体获得表彰。“闪光行动者”们或是以艺术凝聚记忆，或是以绿植链接邻里，或是以童心点亮楼道，展现了基层创新活力。

现场，“一块白板·小事行动”的爱心捐赠单位获颁感谢信。这批由爱心单位捐赠的小白板，为邻里间的温暖对话与互助提供了物理载体，成为撬动社区治理的支点，有力地支持了“社区小事”行动的深入开展，彰显了社会力量对社区温度的共建支持。

同时，普陀区正式为首批100个“楼组文化示范点”授牌，这些示范楼组在党群共建、关爱服务、资源融合、安全治理、文化传承等不同方面形成了鲜明特色，通过楼道议事会、共享空间营造、邻里帮扶机制等创新实践，切实推动社区治理资源向基层末梢延伸。

擘画队伍建设专业图景

专业化、体系化建设是社区工作者队伍长远发展的坚实保障。活动现场，普陀区集中发布了社区工作者专业化建设的三大核心成果，形成了制度保障、能力标准、智慧管理三位一体的支撑体系，为打造高素质专业队伍提供了全方位解决方案。

《加强普陀区社区工作者队伍建设的若干规定》（简称“二十条”）正式发布实施。该文件聚焦“增岗扩容、提质增能、严管厚爱”，从队伍规模、能力提升、激励保障等维度提出系统性举措。具体包括提升社区工作者配置标准至每万人配备20名，建立薪酬待遇与岗位等级、工作实绩挂钩的动态调整机制，构建从入职培训到专项提升的全链条培养体系，完善以精神激励与物质保障相结合的激励机制，为队伍长远发展构筑了坚实的制度基石。

华东师范大学社会发展学院院长文军教授深度解读了《社区工作者职业素养与实务能力提升系列研究成果》。在2024年职业指标体系基础上实现了全面迭代升级，通过解码职业素养与能力构成、指引实务提升路径、剖析核心技能案例，构建起科学的“能力发展图谱”。

现场，由普陀区委社会工作部与华东政法大学超大城市社会治理智慧实验室联合研发的“社区工作者数字画像”首次亮相。通过整合社区云平台数据、走访记录、12345市民热线、培训参赛情况等数据来源，利用智能算法对社区工作者履职数据进行量化分析，形成服务绩效、链接资源、群众满意、基础能力、专业能力、数字素养、持续发展七大画像维度，全方位勾勒社区工作者能力全貌，构建“能力雷达图”。

站在新的起点，普陀区还将基层治理的目光投向更远。现场启动“2026年沿沪宁产业创新带社区工作者辩论赛”，普陀区将联合南京、苏州、无锡、常州、南通、扬州、镇江、泰州等8个城市市委社会工作部共同参与。该赛事计划于6月至10月开展城市巡赛，并于11月举行年度展演赛。

普陀区希望将社区工作者队伍建设纳入长三角一体化发展大局，破解跨区域治理共性难题，通过专业思辨推动沿沪宁带从“经济协同”迈向“治理协同”，推动社区工作者队伍从“本地经验”向“区域智慧”跃升，为长三角更高质量一体化发展筑牢坚实的社会根基。