首批国家级零碳园区名单发布！52个园区如何拿到零碳建设入场券？

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近日，国家发展改革委等部门联合发布了首批国家级零碳园区建设名单，来自全国31个省区市和新疆生产建设兵团的52个园区入选。这标志着我国零碳园区建设，从前期谋划和零星探索，正式进入了由国家层面系统推进、规模化实践的“国家队”时间。零碳园区是什么？它如何建设？又将给我们的产业和未来带来什么？

零碳园区，这个词听起来有点“高大上”，简单来说，就是通过一系列技术和管理手段，让一个产业园区里的碳排放变得极低，达到“近零”的状态。国家发展改革委 宏观经济研究院 能源所可持续中心主任 田智宇为我们厘清了零碳园区的概念。

田智宇：零碳园区实际上主要指它的碳排放比较低。当然我们这里面提的“零碳”，但并不是说不排放二氧化碳，只是说现在这个园区的碳排放非常低，接近近零排放的水平。这里面的碳，既包括能源活动的二氧化碳排放，也包括园区生产工业过程的二氧化碳排放。既包括园区自身直接排放的二氧化碳，也包括园区使用电力和热力间接排放的二氧化碳。

值得注意的是，这次公布的是“建设名单”，而不是“毕业名单”。这意味着，入选的52个园区如同一个“零碳园区重点班”，获得了先行先试的资格，它们需要在未来3到5年的建设期内，努力达到国家设定的“毕业”标准。这个标准的核心是一把“硬尺子”——单位能耗碳排放，也就是每消耗一吨标准煤的能源，允许排放多少二氧化碳。这个数字要降到当前全国园区平均水平的十分之一左右，堪称“深度脱碳”。田智宇介绍了具体的数字刻度。

田智宇：对园区的用能，如果是在20万吨标准煤到100万吨标准煤之间，指标要求是要达到0.2。如果园区的综合能源消耗是100万吨标准煤以上的，需要达到0.3。0.2、0.3是指单位能源消耗的碳排放，就是每消耗一个单位的能源，排放几个单位的二氧化碳。现在全国园区层面平均意义而言，园区每消耗一个单位的能源排放的二氧化碳大概在2.5以上，降到0.2、0.3，是深度降碳。

深度降碳的挑战自然不小。那么，入选“国家队”的园区们底气何在？又准备如何达标呢？在东南沿海的福建福鼎工业园区，管委会副主任翁日月介绍了他们的“家底”和规划。他们的目标是在2028年前，打造一个服务新能源出口产业的零碳制造样板。

翁日月：福鼎工业园区零碳园区建设周期为2026年至2028年，采取“园中园”模式，以龙安工业项目区482.41公顷和双岳项目区833公顷为核心申报国家级零碳园区。园区已为零碳园区创建打下一定的基础。一是产业体系绿色化，二是具体项目已启动，例如1400兆瓦海上风电、390兆瓦光伏二期等绿电直供项目，以及园区内680多个充电桩的布局建设。

福鼎工业园区龙安化工园是宁德市唯一省级认定的化工园区，主要发展新能源材料、化工新材料和专用化学品。（福鼎工业园区供图）

除了直接利用海上风电和光伏，福鼎园区还毗邻宁德核电站，计划引入核电供热，构建多元清洁能源体系。

而在两千公里外的内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区的零碳产业园起步更早。早在国家系统部署前，他们就依托当地丰富的风光资源，开始了零碳产业的集群化探索。当地管委会副主任徐建刚告诉记者，他们的清洁能源消费比例已经达到了67%，但这距离国家90%的要求还有差距，提升的钥匙就在于构建一个新型的电力系统。

徐建刚：我们在电源侧要再建这个大概2.5GW的新能源电站，就可以把这部分绿电直供。再把储能，再把网站（电网）建设完，这块就能满足。

内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区零碳产业园（鄂尔多斯蒙苏经济开发区供图）

无论是东部沿海，还是西部内陆，建设零碳园区都有一个共同的核心打法，那就是“绿电直供”和“以绿制绿”。国家要求，园区未来消耗的电量中，至少有50%以上是通过风电、光伏等可再生能源发电项目直接输送过来的绿电，而不是简单从电网购买。据测算，首批52个零碳园区全部建成后，预计总产值将超过3.54万亿元，但碳排放总量却将极低，真正实现经济发展与碳排放的“脱钩”。国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人李超介绍，首批52个园区具备一些共性特点。

李超：新能源就近消纳能力较强。因地制宜发展“绿电直供”，预计建成后直供比例不少于园区用电量的50%。“以绿制绿”导向突出。园区所涉及产业以新能源产业、先进制造业为主，形成以绿色能源制造绿色产品的良性循环。52个园区中，有24个园区正在推进零碳园区相关重大工程和重点项目建设，另有24个园区已启动前期工作并具备一定实物工作量，还有4个园区已形成明确建设路径规划。

那么，很多人会问，投入巨大力量建设这些零碳园区，长远意义在哪里？田智宇认为，这远不止是为了减碳。

田智宇：零碳园区是我们加快建设新型能源体系、新型产业体系的一个很重要的试验场。第二点就是建设零碳园区，是我们培育壮大绿色生产力的一个很重要的一个突破口，这也彰显了我们国家坚定走绿色转型之路的战略定力，体现了我们应对气候变化的信心和决心。

从顶层设计到名单落地，从规划图到施工图，首批国家级零碳园区已经启航。它们不仅是技术创新的试验田，更是未来产业竞争的练兵场。这场以“近零碳”为目标的深刻变革，已经启动验收倒计时，并将最终汇聚成推动经济社会发展全面绿色转型的磅礴力量。