新年伊始,伊朗国内政治动荡,民众抗议示威不断升级;俄乌发动对对方大规模袭击。这个世界很不安宁。而最大的新闻莫过于美国对委内瑞拉发动军事打击,抓获委内瑞拉总统马杜罗夫妇。
美国总统特朗普元月3日在社交媒体发文宣布,美国对委内瑞拉实施了大规模打击,抓获马杜罗夫妇并已将他们带离委内瑞拉。特朗普称此次行动与美国执法部门联合进行并公布了马杜罗在美国军舰上被蒙双眼带手铐的照片。如果不出意外,马杜罗大概率将重复巴拿马前独裁者诺列加的命运,以贩毒等罪名在美国服刑,牢底坐穿。
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根据相关报道,马杜罗夫妇是被美军三角洲特种部队抓获的。公开资料显示,美军三角洲特种部队隶属美军特战司令部(USSOCOM)。其主要任务是海外反恐行动,包括营救人质、抓捕和袭击特定目标,曾于2019年击毙恐怖组织“伊斯兰国”最高头目巴格达迪。
几点分析:
第一,美国抓捕马杜罗以及下一步将对委内瑞拉采取的其他军事行动和政治经济措施是其实施西半球战略的重要步骤。
美国建国后一向视拉美为其后院,不容域外势力染指。门罗主义、古巴核危机、特朗普的新版国家安全战略都是这一基本国策的具体体现。委内瑞拉石油储藏量全球第一,长期奉行反美政策,与中俄友好并不断深化在政治经济和军事等多个领域合作,在拉美左翼执政国家中有较大影响。
近年来中国在多个拉美国家矿产资源、港口运输以及其他领域的投资、合作及影响不断增长,在美国看来构成对其战略威胁。特朗普政府抓捕马杜罗,推动委内瑞拉政府更替,不仅是控制其丰富的石油资源的需要,更是确保美国战略安全,遏制中国在拉美地区影响扩大的重要措施。
第二,特朗普政府直接出兵抓捕马杜罗夫妇,不具备国际法正当性。
用武力抓捕主权国家的国家元首,推动主权国家政府更迭无疑是违反联合国宪章和国际法的行为。美国司法部指控马杜罗犯有毒品恐怖主义阴谋、可卡因走私阴谋、持有机枪及破坏性装置罪,以及针对美国的持有机枪及破坏性装置阴谋罪等四项罪名。
对马杜罗及其政府的指控即使与西方国家主张,在国际法存有严重争议的“主权高于人权”叙事也完全不搭界。因此抓捕马杜罗和武力推动委内瑞拉政府更迭是继俄罗斯全面入侵乌克兰以后,核大国对主权国家的又一次武装入侵,是俄乌战争爆发后对战后由美国自己主导形成的已经岌岌可危的国际秩序的进一步解构。
相对于过去美国政府对外政策比较注意价值观、意识形态和政治正当性,特朗普政府的对外政策突出美国国家利益优先和最大化。为此,特朗普处理俄乌战争可以罔顾是非正义,全面转向俄罗斯,对乌克兰极限施压逼迫其在领土等核心利益上向俄罗斯让步;也可以不惜牺牲跨大西洋联盟和盟友关系,公然向其北约盟友丹麦索要格陵兰,为达目的甚至以军事手段相威胁。
联合国常任理事国在重大国际安全问题上带头双标,为地区强权做出榜样,地区性武装冲突甚至战争将难以避免,军备竞赛将更加难以控制,弱国为求自保会想方设法发展核武器或大规模杀伤性武器,国际局势会更加动荡不安,这个世界将重新进入拳大为王弱肉强食的丛林时代。
第三,委内瑞拉马杜罗夫妇被抓和伊朗局势动荡说明民生是最大的政治,也是政权稳定的前提。
委内瑞拉坐拥全球最多石油储量,曾经富得流油。由于查韦斯和马杜罗政府执行错误的国际国内政策,治国无能,短短二十多年时间就把委内瑞拉变为极度贫困的国家,2014年以来全国约有四分之一人口外逃,留在国内的绝大多数民众生活在贫困和极度贫困线以下。马杜罗政府早已人心丧尽,不过是依靠暴力维持统治。
据称马杜罗个人安保极为严密,配置有俄罗斯等两大国提供的尖端防空武器,某“军事专家”声称美国不敢碰马杜罗政府。然而美军特种部队抓捕行动却极为顺利,可以断言如果没有马杜罗政府内部人员配合绝无可能做到,这也从一个侧面说明委内瑞拉人心思变。美军行动虽然不具备国际法法理正当性,但客观上对委内瑞拉人民来说却是一件好事,为他们提供了改变命运的机会。
伊朗骚乱扩大,神权统治摇摇欲坠,根源同样是政策错误导致经济凋敝,民生困苦,社会矛盾激化。四十多年前把毛拉捧上政权的基本盘如今成为威胁神权统治的主力军,由此可见,一个国家只有重视民生,切实发展经济,不断改善和提高国民生活水平,才能证明政权的正当性,维护社会稳定。
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