鄂尔多斯市东胜区：全生命周期赋能 护航企业发展全过程

近年来，鄂尔多斯市东胜区始终坚持以企业需求为导向，聚焦企业从准入、经营到退出的全生命周期关键环节，持续深化行政审批制度改革，以数智赋能打破壁垒、以要素保障夯实基础、以精准服务破解难题，推动营商环境从政策优向生态优、便利化向品质化跨越，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

市场准入：便捷高效，助力企业“轻松启航”

在准入准营环节，创新打造“东胜区开店助手”一站式平台，集成市场分析、智能起名、地图选址、政策匹配等功能，为创业者提供科学决策支持。企业开办全面提速，通过“一网通办”平台整合6个核心环节，最快0.5个工作日办结，并可同步免费获取电子营业执照与电子印章，实现“开业即营业”。个体工商户更可体验“智能秒批”，实现“即报即批”。针对企业变更、档案查询等需求，通过数据共享与系统互通，实现“一次变更、全网更新”和“电子档案、指尖查询”，让“零跑腿”成为常态。在工程建设领域，大幅精简审批材料、压缩审批时限，推行联合审图、告知承诺、容缺受理，并提供专业代办帮办服务，施工许可等关键事项审批高效便捷。市政公用服务，推行“水气暖联办”，实现“一窗受理、同步接入”；特别是“获得电力”服务水平显著提升，在自治区率先建设“零计划停电”示范区，以可靠供电保障企业稳定运营。

要素保障：精准供给，夯实企业“成长根基”

融资支持更强劲，定期举办政金企对接会，为人才科技、城市更新、新能源、交通、羊绒等领域企业及项目签约授信79.91亿元。创新推出多款“人才贷”金融产品，为人才及企业提供有力信贷支持。人才引聚更精准，借“暖城之邀”品牌赴高校密集区开展招才活动，组织重点企业举办“暖城做东引才入胜”专项引才活动，累计收取简历超4300份，有效对接企业急需紧缺人才，破解“招工难、引才难”。科技赋能优生态，东胜区强化科技项目资金支持，争取专项资金、兑付奖补资金，减轻企业研发负担。同时培育创新主体，壮大高新技术企业、科技型中小企业的规模，推动90家规上工业企业中有27家实现研发“三清零”(实现研发投入、研发机构、发明专利从无到有)。

经营环境：多维优化，护航企业“安心发展”

政务服务更智慧，推行“无感续证”，许可证到期自动提醒、无声续办。升级惠企政策服务，上线“政策计算器”，实现政策精准推送、一键匹配。深化基层服务标准化，全面推行“好差评”制度，打通服务群众的“最后一公里”。市场竞争更公平，招标投标、政府采购全流程电子化、透明化。严格落实公平竞争审查制度，保障各类经营主体平等参与竞争。加强社会信用体系建设，创新“信易+”应用场景，让守信企业处处受益。监管执法有温度，创新“暖商保”服务机制，推行综合监管，做到“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。对外开放更深入，积极融入向北开放大局，精准引进外资项目，优化外资企业全周期服务，建立专班、开通绿道，助力外资项目快落地、快建设。纠纷化解多元高效，创新打造由“政法委牵头、法院主导、多方协同”的金融纠纷综合治理中心，整合行政、司法、行业调解资源，提供“一站式”多元解纷服务，实现金融纠纷高效化解，护航区域金融稳健发展。持续优化教育、养老、交通、生态、文化等公共服务和城市环境，提升城市功能品质，让企业家和员工安心创业、舒心生活。

市场退出：顺畅简易，实现企业“进退自如”

为破解企业“注销难”痛点，东胜区推行简易注销登记制度，对未发生债权债务或已清偿完毕的企业，通过国家企业信用信息公示系统免费发布注销公告，公告期由45天压缩至20天。通过“注销预检”服务，提前告知企业是否存在未办结事项，避免企业“来回跑”。同时，推出营业执照和相关许可证注销“一窗通办”服务模式，实现“证照同销”的闭环服务，为经营主体松绑减负。

东胜区从准入到退出的全链条服务，将政务供给与企业需求精准对接，让企业发展的每一步都有坚实支撑。下一步，东胜区将持续聚焦企业发展的痛点、堵点、难点，深化数智赋能与服务创新，拓展更多惠企利企的应用场景，推动营商环境从“优质”向“卓越”进阶。以更开放的姿态、更贴心的服务，厚植企业成长沃土，让东胜成为更多创业者成就事业的优选之地。(张冰雁、高博)

来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心