和平区将实施望湖路小学胜利大街分校新建、126中学长白校区扩建

栋察楼盘

12月29日，沈阳市和平区第十九届人民代表大会第五次会议开幕，肩负着全区人民的殷切期望，来自各条战线的人大代表齐聚一堂，共商和平区高质量发展大计，共谋民生福祉提升良策，和平区人民政府区长彭光磊代表区人民政府向大会作工作报告。

2025年经济社会发展成绩单

2025年，和平区全区上下坚定信心、奋力攻坚，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断巩固拓展回升向好势头。预计全年完成地区生产总值1282.4亿元，同比增长5.5%；规上工业总产值60.5亿元；固定资产投资228.7亿元；一般公共预算收入84.4亿元；社会消费品零售总额736亿元，同比增长6%，其中限上社会消费品零售额343亿元，同比增长5%，主要经济指标增速位居全市前列。

和平区构建“3+5+N”重点项目发展格局，谋划重点项目452个，签约亿元以上项目166个、落地98个，开复工重点项目200个，投产运营项目67个。举办促消费活动170余场，撬动经济增量近10亿元。改造老旧小区21个，更新老旧电梯165部，改造燃气管网55.8公里、供热管网17.6公里。社会保障支出14亿元。发放就业稳岗、人才激励等补贴超1亿元，实现城镇新增就业2.4万人。和平湾高中、仙岛南路南新建小学等项目稳步推进，124中学新建工程、南昌中学长白校区综合楼主体封顶，完成10所中小学维修改造及少年宫提升，5所高中实现一校两址扩增，集团化办学品牌跨市输出，望湖路小学授牌东北大学附属小学，5个教育改革项目成为全国典型。

2026年实施“转型升级提质”

力争2026年，地区生产总值增长5.5%，在工作中争取更好结果；规模以上工业总产值增长3%；固定资产投资增长3%；社会消费品零售总额增长6%；地方一般公共预算收入增长1%，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。

2026年和平区将守牢实体经济根基，推动传统产业智改数转、新兴产业发展壮大、未来产业加速布局，构建具有和平特色的现代化产业体系。聚焦实体、平台、商圈、会展四大板块，聚力优存量、扩总量、提质量，着力打造国际消费中心城市核心区。加速核心商圈与特色街区迭代升级，打造中山路欧风街等10个主题街区，推进万象城等“后街经济”项目建设，提升太原街、老北市等商圈活力。

主攻数字、AI、空天、特色园区及未来产业五大方向，强化科技赋能，着力打造区域科技创新中心先导区。提速数字总部基地二期建设，推动图灵新智算北方总部等项目落地，力争“四上”数字经济核心企业突破170户，完成国家级数据标注基地试点建设。深化“历史街区+都市休闲”双核驱动，推动八经咖啡小巷、1912沈阳饭店等改造提升，加快安达洋行、中山路38号等招商运营，打造朝吉吉民俗特色文商综合体。

大力发展冰雪经济、水上经济、赛事经济，提速全民健身中心改造等项目建设，推动奥美冰上运动中心等项目运营，全年举办“和平杯”“振兴杯”、玫瑰音乐节等活动千场以上，承办好沈阳市高品质文体旅融合发展大会，叫响和平文旅IP。

加快盛京医院中西医协同旗舰项目建设，保障医大一院、沈医二院等提升改造项目实施，支持兴齐眼科打造实训基地，力争新增医疗机构50家以上。

实施“科技创新赋能”

深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新与产业创新深度融合，时不我待推进科技自立自强取得新成效。

力争年内瞪羚企业突破22家，形成“培育一批、成长一批、引领一批”的创新主体集群。深化CCF沈阳联合科创中心、虚拟现实研究院等载体建设。打造东北大学南湖校区周边“创新带”。完善科创企业孵化体系，全年举办品牌科创活动150场以上。落实“兴沈英才计划”，优化子女入学、医疗保障“绿色通道”，力争吸引高校毕业生1.4万人以上。

实施“内需潜力释放”

坚持内需主导，抢抓机遇促消费优投资，推动消费投资协同发力、互促共进，为经济平稳运行筑牢坚实支撑。

激活高品质消费潜能。聚焦新业态、新模式、新场景培育，依托太原街、西塔、北市、中山路欧风街等商圈街区，升级“3+9+9”文商旅融合消费场景，加力发展“四首”经济，持续释放消费活力。开展促消费活动不少于160场，新增离境退税备案商家60户以上。举办首发活动8个以上、引育品牌首店20家以上；办好春、秋两季房交会，进一步提振住房消费。

立足“3+5+N”重点项目发展格局，精准对接中央政策导向、央企投资布局、社会投资趋势，锚定国家专项债券、超长期特别国债、中央预算内资金等政策红利，力争全年谋划项目300个以上、总投资突破950亿元。

实施“改革开放深化”

全面深化改革，扩大对外开放，以更大勇气、更大力度的改革开放为高质量发展保驾护航，激发高质量发展动力活力。

力争新增“四上”企业100户。优化国企战略架构，推动国企营收增长5%以上、资产负债率稳控在安全区间，落地央地合作项目2个以上。落实零基预算改革要求，严守预算刚性约束，提升资金使用效益。深化沈阳长白岛经济开发区管理体制改革，发力低空经济、人形机器人等新兴产业，提升综合能级与核心竞争力。

实施“规划建管增效”

坚持城市内涵式发展，全面提升城市功能品质，着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城区。实施曹仲村、上河湾村配套道路工程，推动和平湾配套基础设施PPP一期项目竣工投用，启动白塔堡河内涝防治工程，建成白塔堡河东雨水泵站，完成中心湖北路排水工程，提升新城区宜居宜业水平。加快城市更新进度，改造12个老旧小区，实施中山路片区完整社区建设、沈阳站站前广场老旧街区改造、南七马路区域老旧房屋自主更新等项目。

提升13条背街小巷，有序开展线缆、围挡等专项治理，强化马路市场监管，持续提升环卫保洁、垃圾分类、市政设施维护等工作质效。在和平湾新增一处5万平方米综合公园，高标准提升10个口袋公园，办好中山公园菊花展和“一河两岸”郁金香、百合等主题花展，打造和平广场等重点景观节点。新建4处停车场，新增600个停车泊位，开放500个共享泊位，缓解“停车难”问题。

实施“民生福祉升级”

在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动更多资金资源“投资于人”、服务民生。

实施就业优先战略，组织“春风行动月”等主题招聘活动30场以上、提供就业岗位不少于1.5万个，开展就业技能培训40场以上、实现技能提升不少于2500人；依托创业工作站，提供全链条创业帮扶服务，发挥创业带动就业倍增效应，确保城镇新增就业1.6万人、零就业家庭动态清零。

扩大教育资源供给，实施望湖路小学胜利大街分校新建、126中学长白校区扩建项目，完成仙岛南路南新建小学项目，增加高中学位560个；实施新时代立德树人工程，落实学生体质强健计划“二十条”，深化“双减”改革，提质“双培养”计划，打造2所智慧教育示范校，提升教学质量；深化“幸福教育进社区”内涵，新建2个省级老年学习中心。

责任编辑：李佳蔚