安徽广德：三措并举推动城市更新稳步向前

广德市坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以推进城市更新为重要抓手，围绕建筑改造、老旧小区整治、街区厂区更新等8大领域，系统构建“规划-单元策划-项目方案”实施体系，积极探索城市更新“广德范式”。

聚焦创新宜居强供给，稳住百姓安居基本盘

小区改造焕新颜。依托“城市体检”评估结果，紧盯群众急难愁盼关键小事，梳理该市专项改造计划清单，先后投资约2.1亿元，实施52个老旧小区改造工程，惠及居民1.02万余户、面积超89万平方米，全面推进路基路面改造、单元楼屋顶及外立面修缮、停车场建设、天然气埋设等，助力老街区实现旧貌换新颜。

自主更新赋新能。根据“政府政策引导、业主自愿参与、试点项目先行”原则，通过原址拆除重建或异地重建、置换等方式实施老旧房屋“自主更新”改造，激发居民共建共治活力。目前，该市首个由业主“自筹资金、原拆原建”的城市“自主更新”项目——桐汭街道石油公司宿舍“自主更新”项目即将竣工交付。

住房保障守底线。夯实危房动态监测体系，推进房屋建筑全生命周期管理，科学开展“一户一方案”整治，组织危房保障改造，近三年共计翻新维修危房5万余平方米、涉及农户631户。持续做好市区新就业和稳定就业外来务工人员的公租房保障工作，扎实做好广德经开区三期保障性租赁住房等工程专项债申报工作，建设保障性租赁住房项目4个2669套、公租房租赁补贴405户。

筑牢美丽韧性硬底盘，提亮生态发展新成色

涵养“海绵”。推进“广德市城区污水专项整治工作”“城市供水补短板工程”等项目建设，实施污水收集“提量”、污水管网“提优”、末端处置“提标”工程，常态化开展管道隐患排查，夯实污水整治和城市黑臭水体治理工作。近年来，新建DN600以上污水主干管20公里，修复更新管网42.9公里，打通塌陷堵点51个，提升及修复检查井800余座，完成20个小区管网冲洗共69.335公里，同步完成城区污水处理厂提标改造和扩建工作。

畅通“血脉”。推进城市“畅通工程”建设，常态化开展路面更新，全面建成七纵九横城市路网。先后投入15亿元，新改扩建太极大道、万桂山北路、天寿路、松涛路等各类主次干道12条10公里，累计完成车行道建设10公里、人行道建设5万平方米，同步完善推进排水、桥梁、绿化、照明等工程。稳步推进沪渝高速出入口改造及西外环大转盘改造。

沁润“绿肺”。“最美无量溪”“粮长河公园”相继建成，首个EPC+O模式运营的旺湖公园投入开放，“德小园”系列口袋公园铺开。近三年来，新建、改扩建口袋体育公园6个，新建健身步道13条、32公里，新增、改造提升公园绿地55.02万平方米、新建绿道11.43千米。公园公共服务设施覆盖半径500米，无障碍设施100%，运动设施种类超过15种。

贯通文明智慧服务链，激活城市更新内驱力

优化环境。坚持党建引领，坚持依法治市，创新城市治理的理念、模式、手段，紧盯群众急难愁盼问题，及时答疑解惑。建立统一在线审批平台，减少审批层级，实施分类管理和差异化审批流程，实现从项目申报到审批完成的全链条信息化管理。创新开展“多证联发”“多测合一”“水电气网联合报装”等措施，推行多元化帮代办服务，全方位为项目单位提供咨询、指导、协调等一系列政务服务，施工许可和竣工备案共精简申请材料6项，承诺办结时限压缩至77%以上。大型、中型项目图审周期分别压缩至7个和5个工作日，为城市更新项目尽快入场保驾护航。

古城新韵。国家级传统村落3个，省级传统村落12个均实现“一村一档”。6个传统村落得到保护性修缮。公布11处历史建筑，10处传统建筑，均已挂牌保护。实施甘溪康养项目建设，对标城市形象打造城市亮点。围绕东门五交化公司仓库以及临街老旧危房打造城市文化街区，推动历史文化街区、太极商城改造升级，通过引资文旅企业“进驻街区”，实现“街区”文化植入，打造具有地方历史特色、市井民俗文化等特色街区样板。

业态升级。建成国内首个混凝土模块化学校项目。住宅小区党组织覆盖率100%，专业化物业服务覆盖率100%，业主委员会(物业管理委员会)组建率100%。围绕“一老一小”人群需求，加强无障碍环境建设和适老化改造，打造“15分钟健身圈”“10分钟健身圈”。广德市天玺小区被选为安徽省第三批“皖美红色物业”示范小区。推进“广德智慧门楼牌”，荣获“2023中国领军智慧县级城市”称号。农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达100%。生活垃圾无害化处理率已达100%。(吕露)