疾控中心和卫生监督局均完成机构合并和人员整合丨争上游有话要说

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一、三门峡市深化改革重塑疾控体系 筑牢群众安全健康坚固防线

近年来，三门峡市坚持把维护人民健康权益放在突出位置，蹄疾步稳推动疾控各项改革和高质量发展政策措施落地见效，全力守护群众生命健康安全，服务群众效能日益凸显。

三门峡市深入贯彻落实中央、省级关于疾控机构改革工作决策部署，2023年5月，三门峡市疾病预防控制局成立，9月，市疾控中心和市卫生监督局完成机构合并和人员整合。目前，全市6个县（市、区）疾控局均已挂牌成立，县级疾控中心和卫生监督局均完成机构合并和人员整合。

三门峡市疾控局成立后，积极统筹制度建设、队伍建设、资源配备，全面提升监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、传染病救治、公共卫生干预等核心能力。近三年来，全市在疾控核心能力建设方面共投入资金1600余万元，建成基层传染病应急小分队7支、传染病监测预警中心7个，完成23家二级以上公立医疗机构传染病智能监测前置软件安装，实现市、县两级传染病监测、预警、应急处置全覆盖。

全面提升居民健康素养，聚焦妇幼、中小学生、职业人群、老年人等重点人群，深入推进“健康中原行·大医献爱心”与健康促进“321”行动，开展“全民健康素养宣传月”“虢医健康行”等品牌活动，全市居民健康素养实现“五连增”，从2020年的25.94%提升到如今的34.36%。

高度重视疾病预防，积极推进疫苗接种，全市免疫规划工作一直处于全省第一梯队。2024年共完成疫苗接种66.75万剂次，平均接种率为97.4%，超过国家接种率目标7.4个百分点。

积极推行惠民政策，在全市范围内开展带状疱疹、HPV疫苗减免一针疫苗费用的惠民接种活动，共惠及群众2452人，优惠358万元。

开展全市城市和农村供水工程摸底调查，常态化开展城乡居民饮用水水质监测，及时公开水质检测信息，切实守护人民群众“水缸上的安全”。近年来，全市城乡居民饮用水水质显著提升，2024年水质合格率超过90%。

关注重点领域疫情防控工作，及时向教育、民政等部门发送疫情防控提示函，指导落实防控措施。加强与教育、农业农村、民政、市场监管、公安、工信、海关等部门信息共享互通，积极探索以多部门会商形式破解传染病防控难题的工作机制。

全面推进地方病防治，组织开展地方病监测，并采取有效措施进行干预，全市碘缺乏病、克山病、大骨节病保持消除状态，饮水型氟中毒持续处于控制状态。

积极推进卫生监督体系建设，整合医疗废物、水质监测、执法案件等各类数据，构建集监测、预警、调度于一体的可视化指挥平台，为风险评估和精准执法提供强大的数据支撑和决策依据。推动卫生监督数字化转型与协同监管机制创新，成功构建以“智慧卫监”为核心、多项在线监测与新型监管模式协同发展的现代化监督体系，监管效能进一步提升。

三门峡市卫生健康委相关负责人表示，下一步，全市疾控系统将继续聚焦疾控核心能力提升，加快推动三门峡疾病预防控制事业高质量发展。

新闻来源：三门峡日报

争上游有话要说：

机构整合不是简单的“物理合并”，而是公共卫生治理体系的“化学反应”，根据国家疾控体系改革要求及地方政府实践，县区级新组建的疾病预防控制中心（卫生监督所）需要继续强化硬件投入，按标准配齐现场快检、取证及物联监测装备，保障执法专业性，通过监测预警平台、移动执法终端实现“数据跑路代替人力跑腿”。争上游科技自主研发的移动现场执法包可以帮助有关部门建立全流程闭环执法办案模式，精简执法环节，缩短执法文书出具时间，实现案源登记、立案、调查取证、处罚决定等环节的全流程现场办理，执法效率得到大幅提升。执法包还可以配合不同快检设备（如空气、水质快检设备等）进行工作，检测的同时将数据实时上传到卫生监督管理平台进行留证，帮助卫生监督执法以事实为证、用数据说话，有效帮助执法人员快速开展公共场所、生活饮用水卫生监督等专项检查，提高监管效率。除此之外，非现场监管是利用信息化、大数据等技术赋能监督执法，提升卫生健康监管工作效率和质量，规避执法风险的有效路径，争上游“智慧卫监”平台将以往碎片化的卫生监督监控场景集成融合至统一平台上，大幅提升卫生监管覆盖广度和深度，同时将在线监测作为卫生监管的有力补充，实现对被监管单位进行远程实时在线监管，及时掌握现场动态，为案件处理提供证据支持，大幅了提高卫生监管效能，是卫生健康执法人员的“顺风耳”“千里眼”，能够实现对医疗废物、饮用水质、公共场所卫生等多个领域的高效管理。‌

二、国务院常务会：审议通过《供水条例（草案）》

新华社北京12月31日电 国务院总理李强12月31日主持召开国务院常务会议，听取国家水网建设情况汇报，部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施，审议通过《供水条例（草案）》和《中华人民共和国药品管理法实施条例（修订草案）》。

会议指出，供水事业是民生事业，关系千家万户。要坚持城乡统筹，促进城市供水和农村供水共同发展，着力构建从水源到水龙头的全链条规范体系。要因地制宜实现多水源互补，加力支持供水管网更新改造，做好调压调蓄等终端设施日常维护，确保水质安全。要督促供水单位严格落实法规制度，开展规范化、专业化运营，加强供水安全风险管控，增强应急管理和处置能力，持续提升供水经营服务水平。

新闻来源：新华社、中国政府网

争上游有话要说：

《供水条例（草案）》审议通过后，各地会逐步对供水设施提出更高卫生与运维要求，卫健部门需要对供水监管进行全面升级，通过更严格的监管措施，全面保障居民饮水安全，提升二次供水、现制现售水和集中式供水等供水卫生管理水平。供水线上监管新模式正通过数字化技术实现从传统人工管理向智能监管的转型，争上游科技提出的“供水系统管理平台”解决方案，着重将水质监测技术、远程通讯技术、大数据技术等应用到供水管理中，为每一个供水设备“量身定制”一个“身份证”——二维码。监管人员和用水群众都只需要扫码进入小程序，就能看到供水设备的具体信息公示，包括设备名称、所属单位、相关证照、设备运维人员的健康证明、设备状态等；以及设备的运维记录，包括日常运维、水质快检等信息记录。通过该系统，不仅可以节约监管人力，还可以落实供水单位的主体责任，有效保障供水设施设备安全。同时居民用户可以通过系统对不合规的供水设施进行举报反馈，有效提高公众对用水健康的关注度和参与度。系统可应用于二次供水、集中式供水、现制现售水、直饮水等供水设备的卫生安全管理，为居民饮水安全提供全链条的监管方案。

三、景谷开展2025年医疗废物规范处置及法律法规培训

为全面提升全县医疗机构医疗废物管理水平，进一步提高医疗废物的管理质量，12月26日至28日，景谷开展2025年医疗废物规范处置及法律法规培训及现场教学指导工作。辖区内公立、民营医疗机构及县城区个体诊所医疗废物管理负责人参加培训。

本次培训紧扣医疗废物管理实际需求，邀请普洱市疾控中心（市卫生监督所）有关专家到会培训和现场指导。会上，市级专家组从医疗废物的概念切入，内容涵盖医疗废物相关知识的解释及相关法律法规的实施，详细讲解了地方医疗机构对医疗废物的误区等其他医疗废物相关知识。县疾控中心（县卫生监督所）对“云南省医疗废物在线监管信息平台”进行系统操作培训。

培训结束后，市级专家指导组、县卫健局有关负责人、县疾控中心（县卫生监督所）卫生监督员及协管员深入相关医疗机构医疗废弃物暂存间、部分临床科室等重点区域，通过实地查看、查阅台账、现场提问等方式，对医疗机构医疗废弃物管理各个环节进行了全面、细致的实地检查、评估和现场教学。

此次培训有效提升了景谷县医疗机构从业人员医疗废物规范化管理意识和专业能力，为全县医疗废物管理工作标准化、精细化、制度化奠定了坚实基础。下一步，县卫生监督部门将持续跟踪各医疗机构的落实情况，常态化开展业务指导和监督检查，推动医疗废物管理工作再上新台阶，切实保障人民群众身体健康和生态环境安全。

新闻来源：景谷发布

争上游有话要说：

目前，我国的医疗废物管理已经从“纸质联单+人工巡查”的粗放模式，全面转向“数据驱动、智能预警、闭环处置”的现代治理体系。争上游科技重点研发搭建的医疗废物追溯系统通过‌数据闭环、智能预警、执法联动‌，将医疗废物管理从“人盯人”的低效模式，转变为“系统管、数据控、AI助”的高效管理模式。系统包括针对医疗卫生机构研发的医疗废物院内追溯系统，可实现医疗卫生机构的医疗废物从产生、收集、暂存、出库的交接全流程的信息化管理；针对医废处置机构研发的医废处置公司追溯系统，帮助处置公司实现医疗废物从医疗机构暂存点收取、运输、焚毁的信息化管理；以及针对监管部门研发的卫生健康、生态监管平台，可实现卫生健康、生态监管部门对区域内的医疗废物处置进行智慧化监督管理，帮助监管部门提升医疗废物处置监管效率，提高监管水平，大幅降低因监管不善造成的卫生健康事故和污染事故的发生，是保障人民群众健康安全、防范环境风险的底层支撑。