基辅刚有方案，已经翻脸如翻书？泽连斯基：不会签署屈辱和平协议

2025 年底的俄乌和平进程，一度被外界渲染成 “黎明将至”。泽连斯基政府高调宣布，与美国主导的 “20 点和平计划” 已完成 90% 的协商，甚至在 12 月 28 日的 “特泽会” 后，双方都宣称 “取得重大进展”。

但这份看似触手可及的和平协议，却在新年前夜被泽连斯基的强硬表态撕开了裂缝 ——“我们不要软弱的和平，要的是战争的终结，而不是乌克兰的终结”。

这种 “翻脸” 并非毫无征兆。早在 12 月中旬，俄罗斯外交部就已点破关键：乌方公布的 90% 共识，与俄美磋商的 27 点方案 “根本不同”。

所谓的 “接近达成”，更像是美乌欧三方为争取谈判主动权的舆论造势。

12 月 31 日，美国总统特使威特科夫牵头美英法德乌五方电话会议，讨论 “后续步骤” 时，刻意回避了领土归属这一核心议题，只强调 “强化安全保障” 和 “战后重建”，足以说明 90% 共识里全是无关痛痒的程序性条款，真正决定乌克兰命运的内容，全被塞进了剩下的 10%。

更值得玩味的是，泽连斯基在 “特泽会” 后明确表示，领土问题 “必须由乌克兰人民决定”，不排除举行公民投票的可能，但又在新年致辞中划死红线：“不会为和平不惜代价”。

这种看似矛盾的表态，本质是在平衡内外压力 —— 对内要安抚经历数年战乱的民众，对外要回应美欧的停火期待，同时还要顶住俄罗斯的军事压力。

而2026 年 1 月 3 日即将在基辅召开的国家安全顾问会议、1 月 5 日的军事层级会议，以及 1 月 6 日的 “意愿联盟” 领导人会晤，看似是推进和平的具体动作，实则是各方在摊牌前的最后博弈。

泽连斯基口中 “没得谈” 的领土问题，早已不是简单的土地归属，而是关乎乌克兰国家存续的根基。

根据乌克兰情报总局 2025 年 12 月 28 日披露的信息，俄罗斯已完成 2025 年度 40.3 万人的动员计划，甚至超额完成 103%，并计划在 2026 年再招募 40.9 万人，其核心目标就是 “完全控制顿巴斯和扎波罗热地区”。

截至 2025 年 7 月，俄军已控制顿涅茨克南部的卡尔・马克思村、尼古拉耶夫卡村等关键据点，距离完全掌控顿涅茨克南部边界仅一步之遥。

对泽连斯基而言，顿涅茨克一寸土地都不能让的背后，是多重现实考量。从地理上看，顿巴斯地区是乌克兰的工业心脏，顿涅茨克的煤炭、扎波罗热的核电站，支撑着乌克兰战后重建的经济基础；

从民意上看，历经数年抵抗，领土完整已成为乌克兰社会的最大共识，任何妥协都可能引发国内动荡；从法理上看，承认领土丢失意味着否定数年来的抵抗合法性，这是泽连斯基政府无法承受的政治代价。

正如他在新年致辞中所言，乌克兰人 “非常疲惫，但绝不放弃”，这种疲惫背后的坚韧，正是领土红线的民意支撑。

而看似可以 “暂时放一放” 的安全保障问题，实则暗藏更大的迷局。北约在 2024 年华盛顿峰会上已明确表态，“乌克兰的未来在北约”，计划 2026 年提供至少 400 亿欧元军事援助，还将在德国部署 “标准 - 6” 导弹、“战斧” 巡航导弹，并向乌克兰移交 F-16 战机。

但这些承诺始终停留在 “战时援助” 层面，泽连斯基想要的是战后的长期安全保障 —— 一种类似 “集体防御” 的机制，确保俄罗斯不会卷土重来。

可这恰恰触碰了俄罗斯的核心利益。俄罗斯驻美大使安东诺夫直言，北约的援助计划充满 “军事狂热”，本质是 “攻击本性” 的暴露。普京在新年贺词中强调 “将继续实现特别军事行动目标”，其核心诉求正是阻止乌克兰加入北约，建立 “缓冲地带”。

美欧虽然口头支持乌克兰的安全诉求，但实际行动却十分谨慎：1 月 5 日的军事会议看似要细化保障方案，但各方都在回避 “冲突结束后如何落实” 的关键问题，毕竟没人愿意为乌克兰的安全 “绑定” 自己的军事力量。

这种 “口头硬、行动软” 的态度，让泽连斯基的安全诉求陷入两难 —— 既不能完全依赖北约，又没有其他可替代的保障路径。

泽连斯基的 “翻脸”，本质是俄乌美欧四方角力的集中体现，这场博弈在 2026 年进入了更关键的阶段。匈牙利总理欧尔班直言，2026 年是俄乌冲突的 “抉择之年”，但从目前的态势来看，“抉择” 更可能是 “僵持” 而非 “破局”。

美国的态度始终摇摆不定。特朗普政府一方面推动 “特泽会” 营造和平姿态，另一方面又默许北约强化对乌军事援助，其核心诉求是 “以战促谈”—— 既不想让乌克兰彻底战败，也不愿看到冲突无限期拖下去，毕竟美国民众对援乌的支持率已持续下滑。

12 月 31 日的五方电话会议上，美方刻意将 “战后重建” 纳入议题，本质是在为冲突降温后的利益分配铺路。但俄罗斯显然不买账，普京在与特朗普通电话时明确表示，以公民投票为借口的暂时停火 “只会延长冲突”，俄方的目标是通过军事行动实现 “彻底解决”。

欧洲的处境则更为尴尬。法国、德国等国虽然牵头 “志愿联盟”，计划 1 月 6 日召开领导人会议敲定援助方案，但内部分歧早已显现。北约 2025 年海牙峰会要求成员国将 GDP 的 5% 用于国防，这让不少欧洲国家倍感压力，对持续援乌的意愿正在减弱。

更重要的是，欧洲的能源安全、难民问题已持续数年，民众对冲突的容忍度接近临界点。马克龙口中 “构建公正持久的和平”，更多是出于内部政治考量，而非真心愿意为乌克兰 “硬刚” 俄罗斯。

从战场态势来看，2026 年的僵局难以打破。俄罗斯已完成大规模动员，财政能力和人口基数仍能支撑长期作战，乌克兰情报总局局长布达诺夫也承认，俄方 “可以持续很长时间”。

而乌克兰虽然得到北约武器援助，但领土被占、资源消耗的困境没有根本改变，想要在战场上彻底击退俄军难度极大。

这场看似 “翻脸如翻书” 的和平闹剧，本质是一场关乎国家命运、地缘格局的生死博弈。泽连斯基的红线，既是乌克兰的生存底线，也是各方利益的碰撞点。

2026 年的俄乌冲突，不会是 “终结之年”，更可能是 “僵持之年”，而那 10% 的核心分歧，将继续牵动整个欧洲的安全神经，甚至影响全球地缘政治的走向。

信息来源：

央视新闻：视频丨“要胜利”VS“不终结” 俄乌两国元首新年强硬表态为哪般

中国新闻网：泽连斯基新年致辞：为和平竭尽全力，不要“乌克兰的终结”