精打细算管好“钱袋子” 勤俭务实过好“紧日子”——安康市汉阴县财政局多措并举规范机关财务管理纪实

本报讯（通讯员 李立 王贵平）走进汉阴县财政局，财务审核室内键盘声与计算器声此起彼伏，工作人员正仔细核对着每一张票据。“这张会议费报销单缺少参会人员名单，请补充完整。”“这单公务接待费用超出了人均标准，需要核减重新调整。”

这样严格的审核场景，如今已成为汉阴县财政局机关财务管理的常态。近年来，汉阴县财政局坚持刀刃向内、自我革新，以“紧”字当头、“严”字把关、“效”字为要，全力打造规范、透明、高效的机关财务管理体系。

思想先行：拧紧“过紧日子”的总开关

伴随着深入贯彻中央八项规定精神学习教育的全面开展，对党政机关带头过紧日子再次提出更实要求。在汉阴县财政局，“无预算不开支、有预算不超支”是该局局长逢会必讲的内容，这种“持家有道”的理念已渗透到该局机关工作的每个环节。将“过紧日子”思想教育融入日常工作，通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式，引导干部职工深刻认识当前财政收支形势，强化财经风险防范意识，树立“节约光荣、浪费可耻”的价值导向。同时，常态化组织开展预算管理、财经法规、政府会计制度等政策业务培训，聚焦报销审核、凭证规范等日常实操问题进行专题学习，在财政干部作风和业务能力上常抓不懈。

思想上的“总开关”拧紧了，行动上的自觉性便水到渠成。如今，从一张纸、一度电到一项采购、一笔拨款，精打细算已成为汉阴财政人的职业本能和工作习惯。

预算为纲：筑牢资金管控“防火墙”

预算是财政管理的“龙头”。汉阴县财政局始终坚持将预算编制作为规范财务管理的第一道关口。对于“零基预算+绩效评估”创新探索的在局机关内部预算编制中，实行双轮驱动模式。每一项支出都必须从零开始论证必要性，每笔经费都要与具体工作绩效挂钩。今年以来，局机关先后在日常审批中压减了10余项非急需非刚性支出项目，涵盖设备购置、集体活动经费、购买服务等，节省资金50万余元。

每一项支出的前后，必须回答三个问题：“这钱非花不可吗？有没有更节省的办法？花了能产生什么效果？”分管机关财务的负责人介绍道。这种“花钱必问效、无效必问责”的预算理念，从言到行根植在汉阴财政干部的内心。

过程管控：织密日常支出“监督网”

有了严格的预算，如何确保执行不走样？汉阴县财政局建立了一套覆盖全流程的支出管控机制。在办公经费管理上实行“定额管理+动态监测”双管齐下，依托“钉钉”政务平台，实行办公用品申领、采购、差旅活动线上审批，全过程留痕、动态监控，分项设定定额标准；同时通过台账式实时监控支出进度，对异常波动及时预警。

针对“三公”经费这一敏感领域，汉阴县财政局更是拿出了“硬招实招”，公务接待一律实行“公函制+清单制”，无公函不接待、超标准不报销；对于机关虽无公务车辆情况，进一步严格规范本县出差用车报批流程。依托电子卖场，集中定期按需据实采购办公耗材，定量配给、按需登记。在此基础上，实行资产条码化管理，定期盘点各类资产，优先公物仓存量资产共享共用，实现节约财政资金、节约时间精力、节能绿色环保的“三优”目标。2025年，汉阴县财政局机关通过公物仓登记申领办公用品5批次，节约财政资金3900元，看似不大的金额背后，却蕴含着财政局机关从小到一度电大到一个项目的“绩效理念”的不懈坚持。

“‘三公’经费同比下降，而工作作风与办事效率却不断提振”负责机关财务的同志看着一组组数据对比说道，“这说明，过‘紧日子’不等于过‘苦日子’，而是要通过精细化管理，实现资源的最优配置。”

制度固本：扎紧财经纪律“铁栅栏”

规范财务管理，离不开健全的制度保障。汉阴县财政局坚持用制度管权、管钱、管事，先后修订完善了《关于树牢“过紧日子”思想强化后勤管理的通知》《内部控制规范》《国有资产管理细则》等12项规章制度。特别在财务规范风险防控方面，建立了“三道防线”机制：业务经办人员为第一道防线，负责原始凭证的真实性、合法性；股室负责人为第二道防线，审核业务事项的必要性、合规性；财务办公室为第三道防线，进行专业审核和监督。

在资金支付环节，严格实行“经办人申请－股室负责人审核－财务复核－业务分管领导审批－财务分管领导核销”的五级联审制度。对于大额资金支付，一项不落的必须经过集体研究决定。

绩效导向：算清资金使用“效益账”

“我们不仅要看钱花得省不省，更要看花得值不值。”这是汉阴财政人常说的一句话。近年来，县财政局大力推进预算绩效管理改革，将绩效理念和方法深度融入本单位机关财务管理全过程。

通过压减机关一般性非刚性支出，将省下来的钱花在该花的大事要事上，2025年，汉阴县财政局聘请第三方机构就选取的6个重点项目开展绩效评价，涉及评价金额2.4359亿元，将绩效评价结果作为下年度预算安排和政策调整的重要依据，正是对“小钱小气、大钱大方”的有力执行。通过开展绩效评价，进一步明确设立绩效目标、执行绩效监控、事后绩效评价的管理导向及标准。

“绩效管理让我们从‘花了算’转变为‘算着花’，每一分钱都要听见响、见实效。”分管预算股负责人说道。

夜幕降临，汉阴县财政局大楼内，不少办公室依然灯火通明。国库股、预算股的同志正在为年度决算工作做最后冲刺，各资金股室的工作人员还在分析最新数据，财务室的会计们正在核对当天最后一笔账目，政办股的成员们为认真总结一年的工作伏案疾书。

汉阴财政人以算盘为戈、以账本为盾，守护着公共资金的每一分安全，计算着民生福祉的每一笔投入。他们用精打细算的坚持，让有限的财力发挥最大的效益；他们努力把“紧日子”过成“精日子”，让老百姓过上更好的日子，用行动诠释新时代财政人的初心与使命。

责任编辑：刘旸 审核：杨勇

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