安顺卫生健康事业“十四五”时期高质量发展综述

原标题：以健康为笔 写民生答卷——安顺卫生健康事业“十四五”时期高质量发展综述

人均预期寿命提升至77.02岁，位居全省第三；居民健康素养水平达35.89%，高出全省平均水平；9个紧密型县域医共体实现6个建制县区全覆盖；全民健康信息平台归集220余万份居民电子健康档案……一组组亮眼的数据，交出了“十四五”时期安顺卫生健康事业高质量发展的民生答卷。

回望五年征程，安顺市卫生健康系统始终锚定“以人民健康为中心”的核心目标，以党建为引领铸魂聚力，以改革为引擎破解难题，以民生为根本强基固本，聚焦短板攻坚、优势塑造、亮点培育，全方位推进卫生健康事业提质增效，为群众筑起一道道坚实可靠的健康屏障。

西秀区人民医院放射科医生使用“医学影像云平台”对乡镇卫生院发送的影像资料进行诊断

党建引领聚合力

“作为一名党员医护人员，首先要想清楚‘为谁服务’的问题。”这是安顺市妇幼保健院眼科护士长董丽常挂在嘴边的话，也是她践行初心使命的生动写照。2025年，董丽获评市直机关“四好”党员，她牵头参与的0至14岁青少年儿童眼健康救助项目，通过组织专项培训提升诊疗水平、联动公益力量拓宽救助渠道，项目启动初期便让上百名儿童受益，用实际行动诠释了党员的责任与担当。

董丽的坚守，是安顺卫健系统党建工作落地见效的缩影。“十四五”时期，全市卫生健康系统深入贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以党建引领推动卫生健康事业高质量发展。

一方面，严格落实“三个一”工作机制，精心打造“瀑乡卫士·医路争锋”党建品牌，培育院级党建品牌21个、支部党建品牌98个，构建起全域覆盖、梯次推进的党建品牌矩阵。同时，通过穗安医疗协作等载体，推动帮扶模式从技术支援升级为“党建+业务”双轮驱动，为省级区域医疗中心建设注入红色动能。

在队伍建设上，系统内遴选“党员名医、党员先锋”扎根重大公共卫生和疑难疾病救治一线，锻造出一支“三能三敢三守”的过硬队伍；在学科攻坚中，党员骨干牵头组建创新团队，在科研教学、临床技术领域持续突破，将党建优势转化为发展优势。与此同时，持续深化医疗领域不正之风和腐败问题集中整治，累计整改各类问题403个、健全制度241个；2025年全年，21家公立医院规范决策“三重一大”事项3486项，向上级党组织报告重大事项529项，以清朗政治生态凝聚起事业发展的强大合力。

改革赋能破堵点

“以前跨院复查要带一摞病历，重复检查又费钱又耗时；现在医生轻点鼠标，广州的检查报告就能调出来，40分钟就完成复诊，太方便了！”在安顺市人民医院复诊的王大爷，深切感受到跨省检查检验互认带来的便捷。这一变化，正是安顺深耕医改、先行先试的生动成果。

作为多项国家级医改试点城市，安顺在全省率先成立市委书记、市长任双组长的医改工作领导小组，构建起“三医联动”统筹推进机制，形成“党委领导、政府主导、部门协同”的改革工作格局。五年来，累计投入医改财政资金超130亿元，占财政总支出的11%，通过月调度、年考核的刚性督导机制，确保改革举措落地生根。如今，9个紧密型县域医共体实现建制县区全覆盖，2024年斩获全国医改评价A+等次、位列西部地区第13名，自2023年起持续跻身全国医改第一方阵，“小病不出乡、大病不出县”的医疗格局基本形成。

市民通过一部手机完成挂号、缴费、取报告等手续

数字赋能让医疗服务更高效。安顺搭建起覆盖市、县、乡、村四级的全民健康信息“一张网”，实现21家二级以上公立医院、93家乡镇卫生院、1518个村卫生室医疗数据全汇聚，在全省率先完成市级卫生健康大数据资源统一“上云、用数、赋智”。目前，22家医疗机构接入检验检查共享互认平台，“医学影像云”“心电云”让群众在家门口就能享受专家诊疗服务；5G智慧救护车、远程超声机器人等新技术的应用，为急危重症患者开辟了“急救高速路”，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

医保改革同步发力减负惠民。全市基本医疗保险参保率稳定在95%以上，254万群众享有坚实保障；国家组织药品和医用耗材集中带量采购落地913个药品、90类耗材，平均降价超50%；住院费用跨省异地就医直接结算率从2021年的25.19%提升至2025年的82.16%，900余台服务终端实现“刷脸”结算，1300余个基层医保经办服务站点构建起“15分钟医保服务圈”，群众就医负担持续减轻、便捷度显著提升。

基层筑基强服务

“感谢医疗队上门服务，不然我这摔伤的腿还不知道要拖到什么时候！”安顺经开区幺铺镇张胜村村民刘凤英拉着巡回医疗队队员的手激动地说。此前，因行动不便未能及时就医的她，经医疗队上门采用中医针刺技术排出淤血，并顺利对接转诊服务，一家人悬着的心终于放下。

安顺经开区医共体医生到幺铺镇张胜村为村民看诊

“十四五”时期，安顺创新“1+N”合作模式，推动市域公立医院与北京、广州、上海等多地78家高水平医院建立长期协作关系，以省级区域医疗中心建设为抓手，将优质人才、先进技术、科学管理经验持续“沉”到基层。五年间，全市新增国家重点专科1个、省级重点专科（学科）71个、市级重点专科（学科）62个，实现国家自然科学基金项目和国家级临床重点专科零的突破；三级医院从3家增至6家，数量实现翻番，15个县域医疗次中心相继投用，基层医疗机构标准化建设达标率稳步提升。

西秀区新安街道卫生院中医馆获评省级示范中医馆

中医药服务网络不断完善，88个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成中医馆，75.12%的村卫生室具备中医药服务能力，16个省级示范中医馆、7个全国基层名老中医工作室，让群众在家门口就能享受到优质便捷的中医服务。公共卫生保障网越织越密，实现国家卫生县城、省级健康县区建制县（区）全覆盖；院前急救网络医院纳入市紧急救援中心统一调度，生命“绿色通道”更加畅通；西秀区成功创建国家级慢性病综合防治示范区，平坝区、普定县建成省级示范区，免疫规划疫苗接种率持续稳定在95%以上；儿童重症监护病房（PICU）、医养结合机构实现建制县全覆盖，公立中医院遍布全域，全方位守护全生命周期健康。

五年深耕结硕果，砥砺奋进再扬帆。从智慧医疗的高效便捷到基层服务的提档升级，从“一老一小”的重点守护到公共卫生的全程保障，安顺卫健系统用实干书写了民生温度。未来，安顺将持续深化卫生健康领域改革，不断提升服务质量和公共卫生保障能力，让健康福祉惠及更多群众，让“健康安顺”的幸福底色更加明亮。

安顺市融媒体中心记者罗野