最近国际舞台上发生的一件事,把美国的功利性霸权扒得明明白白。简单说就是,美国欠着联合国一大笔会费不缴,总统特朗普还高调宣称“美国已经替代联合国”,这番操作不仅让国际社会看傻了眼,更把中美两国在国际责任担当上的差距,明晃晃地摆在了全世界面前。
要把这事说清楚,得先从联合国会费说起。联合国不是公益组织,要维持运转、开展维和行动、救助贫困地区,都得靠成员国缴纳会费。作为全球头号强国,美国承担的会费比例不低,可特朗普政府上台后,就开始拿会费当筹码,今年1月上任至今,几乎就没正经缴过钱。联合国秘书长发言人都直言,现在联合国的处境“十分困难”,而会员国两年内拖欠的15.86亿美元会费里,美国是最大的欠费国,光截至9月底就欠了约15亿美元,过了三个多月还是一分没交。
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欠着钱就算了,特朗普还倒打一耙,最近在社交平台上发文说,过去几个月里他解决和阻止了所有战争冲突,“美国已经变成了一个真正的联合国”,言外之意就是联合国没啥用,有美国就行。这话听着霸气,可稍微查证一下就站不住脚。联合国自1945年成立以来,解决过两伊战争等不少冲突,救助过无数难民,这些实打实的贡献摆在那。而特朗普自己说的“结束了七场战争”,根本就是不实之词,他之前承诺解决的俄乌冲突、巴以冲突,至今也没兑现。说白了,他就是想把联合国的功劳往自己身上揽,同时为美国拒交会费找个借口。
其实特朗普这波操作,不是突然冒出来的,而是美国长期功利性霸权的必然结果。美国对待国际组织的态度向来是“有利则用,无利则弃”,有用的时候就借着国际组织的平台发号施令,一旦觉得不符合自己的利益,就翻脸不认人,要么退群要么欠费。之前特朗普政府就有过一连串“退群”记录,从跨太平洋伙伴关系协定、《巴黎协定》,到联合国教科文组织、世卫组织,只要觉得不合心意,说退就退,完全不管国际社会的反对。就像这次欠联合国会费,本质上就是觉得联合国没完全跟着美国的指挥棒走,所以就用断供的方式施压,这种霸权逻辑简直直白到不加掩饰。
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而美国这种自私自利的做法,和中国在国际舞台上的表现形成了鲜明对比。中国一直坚定维护联合国的权威,不仅按时足额缴纳会费,承担的会费比例超过20%,还积极参与联合国的各项行动。不管是国际维和、打击跨国犯罪,还是应对全球公共卫生危机,中国都始终依照国际法行事,尽到一个负责任大国的义务。就像之前应对新冠疫情时,美国忙着暂停向世卫组织缴费、甩锅推责,中国却主动向世卫组织捐款,还向多个国家提供援助,推动全球抗疫合作。
更重要的是,中国和美国的国际理念完全不同。美国信奉“美国优先”,凡事只算自己的利益账,为了维护霸权,不惜搞孤立主义、单边主义,甚至编造理由绕过联合国发动战争,破坏国际秩序。而中国倡导的是平等相待、合作共赢,主张大小国家一律平等,努力提升发展中国家在国际体系中的话语权。比如中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议,还有高质量共建“一带一路”,都是实实在在地为世界提供公共产品,帮助其他国家发展,这和美国搞的“小院高墙”“脱钩断链”形成了鲜明反差。
现在国际社会对中美两国的态度也越来越清晰。不少国家都认为,联合国依然是国际合作和解决问题的合法渠道,而美国的“领土掠夺”威胁和单边主义做法,已经让它不再是世界秩序的稳定之锚,反而成了需要防范的风险。反观中国,在国际舞台上的重要性越来越凸显,很多国家都期待听到中国声音、看到中国方案。就像慕尼黑安全会议上,中国外长受邀发表主旨演讲,受到广泛关注,而美国传递出的孤立主义信号,却遭到普遍质疑。
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说到底,特朗普拒交会费还宣称“美国替代联合国”,不过是美国功利性霸权的一次露馅操作。这种把自身利益凌驾于国际社会共同利益之上的做法,最终只会让美国失去更多国际信任。而中美之间的高下之分,也不在于经济实力或军事实力的简单对比,而在于是否真正承担国际责任、是否尊重国际规则、是否愿意与各国携手共赢。在这个全球化的时代,霸权主义终究是逆历史潮流而动,只有坚持多边主义、合作共赢,才能真正解决全球问题,这也是中国理念越来越受认可的根本原因。
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