28次提及乌克兰！塞浦路斯粉碎外界疑虑，掌舵欧盟力推对乌支持

2026年1月1日，塞浦路斯共和国正式开启为期六个月的欧盟轮值主席国任期，主要负责主持欧盟理事会会议、制定议程并推动决策。

此前，波兰（2025年上半年）和丹麦（2025年下半年）担任轮值主席国期间均对乌克兰持友好态度。

因此外界普遍担忧塞浦路斯会降低欧盟对乌支持力度，布鲁塞尔媒体也曾披露相关猜测，但这一负面预期最终并未成真。

塞浦路斯明确承诺将继续维护乌克兰相关利益，将支持乌克兰列为轮值主席国任期的“最高优先事项”。

并将延续丹麦推出的“利沃夫格式”（又称前置加载模式）——这一模式可绕过匈牙利的否决权，保障对乌相关进程推进。

塞浦路斯方面表示，这一立场源于其对“邻国被入侵并占领部分领土”的切身体会。

欧盟轮值主席国由各成员国轮流担任，每国约每13年任职一次，任期内主导欧盟理事会及各级筹备机构会议，但权力并非无限。

为保障政策连续性，轮值主席国以三国为一组开展合作，提前18个月规划联合议程。

当前执行组为波兰、丹麦、塞浦路斯，其联合计划明确提出将持续向乌克兰提供政治、经济、军事等多领域支持，推进对俄制裁并打击规避行为。

不过，2025年秋季，布鲁塞尔媒体《Euractiv》曾报道塞浦路斯可能降低对俄乌冲突及共同防御的关注度，10月曝光的主席国草案中“乌克兰”提及次数大幅减少，引发外界警觉。

其官方纲领指出，俄罗斯对乌行动及混合威胁挑战欧洲安全架构，需强化欧盟防御战备与战略自主性，将推进《欧洲防务未来白皮书》落实等列为重点。

具体来看，塞浦路斯将持续推动欧盟对乌多领域支持，秉持“以力量求和平”理念援助乌国防工业。

推动欧盟与美国就乌问题加强协调，支持追究俄罗斯相关责任，包括推动设立特别法庭、归还被绑架的乌克兰儿童；保障对乌持续财政支持，加快审议战后重建等融资提案。

在乌克兰入盟进程上，塞浦路斯将延续丹麦开启的“利沃夫格式”，推进剩余三个未完成的谈判集群工作。

塞浦路斯常驻欧盟代表克里斯蒂娜·拉法蒂表示，“乌克兰是欧洲的一部分”，应尽快启动入盟谈判，塞浦路斯将积极推动乌谈判集群正式开放。

此外，塞浦路斯还计划与欧盟委员会合作推进第20轮对俄制裁，扩大对俄影子舰队受制裁船只名单。