造假募资案件进入司法新阶段！思创医惠涉嫌欺诈发行案移送审查起诉，此前实控人已被市场禁入

深圳商报·读创客户端记者 穆砚

12月31日晚间，思创医惠科技股份有限公司（以下简称“思创医惠”或“公司”）发布关于收到杭州市公安局《移送审查起诉告知书》的公告。公告称，公司于近日收到杭州市公安局出具的《移送审查起诉告知书》，公司因涉嫌欺诈发行证券、违规披露不披露重要信息案，已由公安机关侦查终结并移送杭州市人民检察院审查起诉，案件正式进入司法审查起诉阶段。回溯事件脉络，该案源于2021年公司公开发行可转债募资8.17亿元的相关行为，监管部门后续查实，公司通过虚构业务、虚增营收等手段伪造2019-2020年财务数据，相关违法违规行为已于2024年1月被浙江证监局作出行政处罚，实控人章笠中因组织指使造假被实施市场禁入。

公告披露，公司于2025年8月14日收到杭州市公安局出具给公司的《调取证据通知书》【杭公(经)调证字[2025]00481号】，杭州市公安局侦办的公司等涉嫌欺诈发行证券案需调取公司有关证据材料。

公司于近日收到杭州市公安局出具的《移送审查起诉告知书》(杭公(经)移审告字[2025]00471号)(以下简称“《告知书》”)。

《告知书》显示，公司等涉嫌欺诈发行证券，违规披露、不披露重要信息，杭州市公安局已侦查终结，犯罪事实清楚，证据确实、充分，现将该案移送至杭州市人民检察院审查起诉。

公告表示，截至目前，公司各项生产经营活动保持正常有序运行。本次事项系前期涉案案件进入审查起诉阶段的正常司法程序推进，公司将积极配合杭州市人民检察院的相关工作，依法维护公司及全体股东合法权益，预计不会影响公司正常的生产经营。

当前，公司已实现“治理、团队、业务”三重焕新，迈入合规经营、聚焦主业的新发展阶段。针对历史问题公司将秉承积极面对、全力维护的处理态度；同时，公司将进一步贯彻“聚焦物联网，重塑增长引擎”核心战略，近期已发起公司名称及经营范围的优化调整，致力于打造合规、稳健、有价值的新思创，以高质量发展回报股东信任。

截至目前，本案件处于审查起诉阶段，最终结果以司法机关后续出具的法律文书为准。公司将根据本案件的进展情况及时履行信息披露义务。

公开资料显示，思创医惠是一家专注于智慧医疗和物联网应用的高新技术企业，主营业务涵盖医疗信息化、智慧医院解决方案等领域。然而，这家原本在行业内具有一定影响力的上市公司，近年来却因涉嫌证券违法行为陷入重大法律危机，其事件背景复杂且涉及多个层面。

回溯事件，思创医惠的证券违法事件始于2021年，公司通过公开发行可转换公司债券募集资金8.17亿元。然而，监管部门在后续调查中发现，思创医惠在发行文件中存在编造重大虚假内容的行为，涉嫌欺诈发行。具体而言，公司通过虚构业务、虚增营业收入等手段，在2019年和2020年的年度报告中制造了虚假财务数据。这些虚假信息不仅误导了投资者，还影响了公司债券发行的合法性和透明度。

2023年9月，中国证券监督管理委员会浙江监管局对思创医惠及相关人员下达了《行政处罚及市场禁入事先告知书》，正式揭示了公司的违法行为。调查结果显示，思创医惠不仅在公开发行文件中编造虚假内容，还在2019年和2020年的年度报告中存在虚假记载。这些行为严重违反了《证券法》的相关规定，破坏了资本市场的公平性和诚信原则。

作为公司实际控制人，章笠中在事件中扮演了关键角色。他不仅参与组织指使了财务造假行为，还涉及隐瞒关联方资金占用等违规操作。章笠中的行为被认定为直接导致公司欺诈发行和信息披露违法违规，因此被处以高额罚款并被采取市场禁入措施。其他高管如副董事长孙新军、财务总监王凛以及职工监事汪骏等，也因未履行勤勉尽责义务，被认定为其他直接责任人员并受到相应处罚。

2024年1月，浙江证监局正式作出行政处罚决定，对思创医惠处以罚款，并对章笠中实施市场禁入。处罚决定书明确指出，公司通过虚增营业收入和隐瞒关联方资金占用等手段，在发行文件中制造了重大虚假内容，严重损害了投资者利益。此外，公司还被责令改正并给予警告，以警示其未来需严格遵守信息披露规则。

2025年8月，事件进一步升级，杭州市公安局介入调查，并向思创医惠出具了《调取证据通知书》。这一举动标志着案件从行政监管阶段进入刑事侦查阶段。

此前，2024年12月29日，思创医惠发布公告称，公司于2025年12月29日召开董事会，审议通过了变更公司名称及证券简称的议案。变更后，公司名称为思创智联科技股份有限公司，证券简称为思创智联，英文名称及证券代码保持不变。此次变更旨在更全面体现公司核心业务和战略发展方向，传递公司战略转型后的核心定位。修订后的公司章程将同步更新，具体修订内容已提交公司2026年第一次临时股东会审议。

业绩方面，10月15日晚间，思创医惠公布2025年三季报，公司前三季度营业收入为6.04亿元，同比上升7.0%；归母净利润自上年同期亏损2.84亿元变为亏损476万元，亏损额有所减少；扣非归母净利润自上年同期亏损2.87亿元变为亏损1.58亿元，亏损额有所减少；经营现金流净额为3404万元，同比增长2570.5%。

其中第三季度，公司营业收入为5880万元，同比下降64.9%；归母净利润自上年同期亏损6080万元成功扭亏，实现归母净利润4707万元；扣非归母净利润自上年同期亏损6281万元变为亏损9513万元，亏损额进一步扩大。

审读：汪蓓