安理会投票结果15-0，五常态度出奇一致

年末国际局势突变，安理会给出了一个难得的“规矩”，关于戈兰高地维和任务的第2811号决议得到一致通过，15票赞成，0票反对0票弃权，五常难得同线。

为什么不同的意见暂时都会停下来？主要在于其地缘和资源：只有1800多平方公里，四周邻近黎巴嫩、叙利亚、约旦、以色列，一小时车程就可以到达四周各国的重要地方；它还是一个“水塔”，年降水量超过1000毫米，以色列的淡水资源就依赖于此。

1974年叙以《部队脱离接触协议》把戈兰东侧设为缓冲区，维和负责巡逻监督。2811号决议是续授权，把联脱部队的任务延长到2026年6月30日。中国认为戈兰是叙利亚被占领土，应该尊重叙利亚的主权、独立和领土完整。

美国这次投赞成票引人注目。其在中东问题上常常倒向以色列，曾经支持以色列控制戈兰，但是现在更看重“稳”，不希望引发中东连锁反应，使黎巴嫩、约旦卷入。不是由于价值观改变，而是在现实压力之下所进行的战略收缩。特朗普讽刺联合国“没用”，认为美国成了“真正的联合国”；而美国的会费拖欠也越来越多，到2025年9月底已经欠下15亿美元。古特雷斯警告人道主义体系“油箱见底”，催缴无效之后，有人提出把联合国总部搬出去，反映了对“要面子不掏钱”的不满。投票一致与经费缺口之间的反差，侵蚀的是公信力。

投票日那天，美南方司令部在东太平洋国际水域对一艘可疑的贩毒船进行了打击，造成两人遇难；最近类似的行动频繁发生，几十艘船被击毁，上百人受伤或者死亡，人们对于证据产生了质疑。委内瑞拉外长认为这是借口，目的是军事施压甚至政权更替。

十天之内，美国两次扣押委油轮；十二月初，CIA利用无人机袭击了委内瑞拉的一个港口设施，并得到了美军特种部队的情报支持。特朗普说美军对委大的设施进行了猛烈的打击。委内瑞拉迅速反击：12月29日宣布在南部亚马孙联邦区对跨国犯罪组织进行打击，摧毁四个营地，击落八架飞机；马杜罗宣布年内缴获毒品数吨，抓获数万人，击落数百架贩毒飞机，强调不能让国土成为贩毒通道。在对撞当中，谁先拿出扎实的证据，并且把整个法律程序走完，那么舆论就会倾向于谁。

中东另外一个地方也在动。伊拉克宣布几天之内全面接管西部安巴尔省的阿萨德空军基地，该基地是全国第二大的基地。2003年之后被美军控制，2014年美军再次回来以这里为基地进行区域行动，战机曾从这里起飞对叙利亚进行打击，特朗普也曾经来过。伊拉克此次要“收钥匙”，并提到后续哈里尔空军基地的管理问题，说明不是点状变化，而是主权回收的线性过程。白宫没有回应，在全球战略收缩、资源向“大国竞争”倾斜的时候，伊拉克诉求站在了主权正当性的立场上，美国公开反对得不偿失。某种程度上，沉默就是对“时代变了”的一种承认：其他国家不再愿意把安全托付给外部力量了。

12月29日，哈马斯确认以色列空袭造成该组织五名高层人员遇难，其中包括辛瓦尔的弟弟穆罕默德·辛瓦尔、卡桑旅前任发言人阿布·奥贝达以及高级指挥官拉伊德·萨阿德。虽然停火协议从10月10日开始生效，但是打击并没有停止。哈马斯指责对方违反了协议，并要求调停者施加压力。特朗普要求哈马斯在短时间内缴械，否则将联手“剿灭”；内塔尼亚胡坚持要彻底消灭哈马斯，有美国的支持，以军行动更加坚决。

把所有内容拼接起来，主线就非常清楚了：安理会就戈兰地区形成了“底线共识”，因为一旦失去这片高地，中东版图就会受到牵动。续授权是防火墙的砖，但是共识之外，各地冲撞还没有缓和。东太平洋的“缉毒”枪声、委内瑞拉的强硬回击、伊拉克被基地组织接管并恢复主权、加沙被定点清除并出现脆弱停火，这一切都同时发生。美国在安理会支持维和是维护秩序的姿态；拖欠巨额债务犹如在掏空秩序油箱；对委强势、对伊沉默，因场而异的态度累积了信任赤字。

戈兰高地可以全票通过，并非是大家突然改变了心意，而是经过各方权衡之后得出的结果：水资源命脉不能乱，缓冲区不能崩，维和必须续命。这是对局部和平最低限度的保护，给了一段稳定的时期，能维持多久看周边火势发展情况。