篇③|重塑格局的“发展线”：牵引城市能级跃升的“黄金主轴”

齐鲁晚报·齐鲁壹点 夏侯凤超

2025年岁末，济南城市发展史掀开崭新一页——地铁4号线与8号线、6号线东段同步开通，轨道交通济阳线开通，济南实质性步入“地铁时代”。

这些贯穿城市的交通大动脉，不仅极大缓解了经十路等主干道的交通压力，更承载着推动人才、资源、产业高效流动的深层使命，勾勒出济南“人才引领科技创新，科技创新推动产业发展，产业发展增进民生福祉”的清晰发展脉络。齐鲁晚报·齐鲁壹点推出《轨道上的“我在济南刚刚好”》系列策划，让我们搭乘这列“刚刚好的列车”，探寻轨道上的济南如何实现高质量发展与高品质生活的同频共振。

2025年岁末，随着济南地铁4号线、8号线和6号线东段及轨道交通济阳线同时开通运营，济南正式步入“大地铁时代”。在济南由“大明湖时代”迈向“黄河时代”的关键历史节点，轨道交通网络为城市开拓发展新空间、优化核心功能提供了关键的战略支撑。

地铁连网，通达四方。作为城市骨架的延伸与重塑者，地铁如何成为驱动“强省会”战略落地的核心引擎？

疏解核心压力 激活区域发展潜能

地铁的连线成网，首先带来的是通行效率的提高。

长期以来，济南受困于东西狭长的“带状”城市格局，城市的发展轴与交通主动脉高度重叠，却也长期陷于拥堵，成为制约要素流动的物理瓶颈。三线齐发，特别是沿经十路U型敷设、全长40.3公里的4号线，从根本上改变了这一局面。

所谓“连线成网”，4号线将济南西站交通枢纽、CBD、奥体中心以及唐冶等过去相对独立的板块，高效“缝合”为半小时可达的有机整体。这种连接不是简单的两点一线，而是通过“H型+东西放射”的网络骨架，将主城与章丘（8号线）、东部创新高地（6号线东段）、起步区（轨道交通济阳线）编织成一张大网，推动城市发展从“带状延伸”向“网络拓展”转型。

“一条轨道交通线路的运输能力相当于60条小汽车车道，时速可达40公里，比常规公交快一倍，这意味着市民跨区域通勤时间可节省一半，相同时间内的活动范围可扩大三倍。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华在接受采访时表示。

城市发展，时间成本即是竞争力。确定性高的轨道通勤，打破了空间物理界限，为“职住平衡”提供了更高维度的解决方案，也为济南的人才提供了更广泛的选择。

居住价值、文化底蕴、商业活力、创新能量、产业空间这些散落各地的区域要素，被这条“黄金主轴”高效串联，形成一个有机互动的“半小时经济圈”，成为激发区域发展潜能的核心引擎。

整合产业资源 构建“轨道上的产业链”

地铁网络催生了“轨道上的产业链”。

济南已形成“13+34”条重点产业链，而4号线恰好串联起这些产业链上的关键环节。从西部的医养健康、文化旅游，到中部的金融服务、商务服务，再到东部的高新技术、先进制造——4号线如同一条产业传送带，促使人才、资本、技术得以遵循市场规律，让不同产业要素沿着轨道高效流动与组合，在更广阔的城市空间内自由配置。

产业因流动而澎湃。对济南而言，地铁网络的串联进一步催化了“产-学-研-城”一体化发展。比如，8号线沿经十东路直通齐鲁科创大走廊、自贸试验区与章丘大学城，它的开通，将极大助力章丘“2+2+3”新型工业体系的构建与升级，促进交通装备、新材料、生物医药、新一代信息技术等产业集群的集聚与发展，使章丘从“城市副中心”升级为与主城深度融合的“增长极”。

过去，普遍面临企业招聘主城区高端人才困难、高校科研成果转化路径不畅的情况，如今，轨道促使企业、大学、实验室、投资人等几方会面成为日常，实现了人才链、教育链、创新链与产业链在物理空间上的无缝对接。4号线与6号线则串联起西客站枢纽经济、CBD总部经济、高新区先进制造业与齐鲁软件园的数字经济，形成了一条黄金经济联动轴。

“轨道上的产业链”还直接激发了“地铁经济”新生态。千佛山站TOD综合开发、市立五院站综合体等多个TOD项目已初具雏形，为周边区域注入了新的发展活力。济南市自然资源和规划局数据显示，4号线沿线已规划超过10个重点TOD项目，预计将带动数千亿级的社会投资。

提升城市能级 服务“黄河国家战略”

地铁网络正助力济南迈向“轨道上的强省会”新阶段。

在黄河流域生态保护和高质量发展战略背景下，地铁网络强化了济南作为区域中心城市的集聚与辐射功能，成为济南融入区域乃至国家发展大局的黄金走廊。向西，通过济南西站接入京沪高铁大动脉，形成了“高铁+地铁”的复合交通优势，实现3小时直达京沪；向东，连接自贸试验区济南片区、齐鲁科创大走廊；向北，链接济南新旧动能转换起步区，串联了798平方公里的新城。这样的连接，促使济南能够更高效地融入区域发展格局，同时促进济南与郑州、西安等沿黄中心城市建立更加紧密的联系。

而连接的价值，最终落在了“人”的身上——它如何服务人才、集聚人才、并最终通过人才驱动城市发展，是衡量这条“发展线”成败的关键标尺。“未来从北京坐高铁到济南西站，可以直接坐地铁至超算中心，非常便捷高效，整体下来2个多小时就能实现。”一位长期往返京鲁的科研从业者表示。

便捷的交通吸引并留住了多元化的人才，丰富的人才资源滋养了更富活力的产业与创新，而产业的繁荣与城市的进步又反过来生成更多机遇、创造更优环境，吸引下一轮更高质量人才的汇聚，逐步形成了“天下泉城 人来无忧”的良性循环。

当“服务人才”成为每日可感的现实，当个人的发展轨迹与城市的发展通过轨道紧密交织，一个富有韧性、充满机遇的人才发展生态便自然形成。这，正是济南依托“发展线”，从完善交通功能迈向赋能人才战略、从而夯实“强省会”根基，助力济南从“大明湖时代”走向“黄河时代”的深层逻辑与长远愿景。