十堰“十四五”27个国省控水质考核断面优良率达100%

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

“十四五”以来，湖北省十堰市深入打好碧水、蓝天、净土保卫战，生态环保成效显著：全市27个国省控水质考核断面优良率达100%，较2020年提升7.4个百分点；优良天数比例始终在全省名列前茅，PM2.5平均浓度连续五年达国家二级标准；1810个行政村实现环境整治全覆盖，全省唯一。

“两个黄鹂鸣翠柳，一行白鹭上青天。”诗人杜甫笔下的灵动景象，如今已在穿越十堰城区的犟河、泗河、神定河等河流频频出现。“经过多年持续努力，丹江口库区绿水青山颜值更高了，生态环境质量更优了，美丽十堰成色更足了。”十堰市生态环境局党组书记、局长蓝劲松表示。

治水：优良率提升7.4个百分点

“真没想到这是一座污水处理厂。”近日，在十堰市郧阳区城关镇一栋别具一格的建筑前，市民张先生听说这里是一座污水处理厂时，惊讶之情溢于言表：“过去的污水处理厂臭不可闻，这里不仅闻不到臭味，而且还处处花团锦簇，弥漫着花香呢。”

据悉，这是十堰市2025年新建成投运的一座城镇污水处理厂。污水处理厂分地上地下两层，地上是个开放式大花园，配套建有智慧监控室等，而易产生异味、噪声的设施埋于地下。污水处理厂采用“多段AO生化池+高效沉淀池+反硝化深床生物滤池+臭氧接触氧化池”先进工艺，出水水质可达地表Ⅲ类标准。

近五年来，十堰市神定河龙洞沟污水处理厂、郧阳城关镇污水处理厂等一批污水处理改扩建项目相继建成，全市累计新建、改造污水管网1047公里，新增污水日处理能力15.5万吨。

截至目前，十堰全市累计建成城镇污水处理厂119座、城镇污水管网2729公里，中心城区污水集中收集处理率超90%，远高于全国全省平均水平。十堰实施水质稳定达标、库滨带治理等环保“十大攻坚”和碧水守护三年行动，“一口一策”整治各类排污口1104个，治理重点支沟189条。

十堰吸引北京排水集团、碧水源公司等治水领军企业扎根治污，汇聚全球先进污水处理工艺达27种，成为名副其实的“污水处理技术博物馆”。在库区重点区域开展无垃圾、无污水、无化肥、无公害、无塑料、无烧柴禾“六无乡镇”建设，农药化肥使用量连续8年下降。

十堰还建成“1336”丹江口库区水质智慧监管平台，实现断面水质、企业排污等各类信息的“一网统揽”。建成丹江口库区物理隔离围网248公里，完成库区物理隔离试点。成立2000多支环保志愿服务队伍，构建市县乡村上下贯通、左右衔接的环保志愿服务体系，保水护水成为320万十堰人的“全民行动”。

多年监测数据显示，丹江口水库水质常年稳定保持在国家Ⅱ类及以上标准，109项监测指标中，107项达到国家Ⅰ类标准；全市27个国省控水质考核断面优良率达100%，较2020年提升7.4个百分点，过去的“纳污河”呈现“清水绕城”美景。

治气：PM2.5年均浓度连续五年达国家二级标准

“与五年前相比，如今十堰天更蓝了，空气更清新了。”家居十堰城区某高楼的王爽，每天清晨起床，习惯性站在阳台上看看头顶蔚蓝的天空，呼吸着窗外清新的空气，一天的好心情由此拉开帷幕。

多年来，十堰大气污染防治工作坚持“以日保年”，严防死守“每一天”，全力治气守护“十堰蓝”，真正让蓝天常驻。

近年来，十堰持续聘请第三方专业机构，每天对城区开展大气污染防治工作全天候巡查，一年365天风雨无阻，发现问题及时交办解决；持续对十堰市中心城区乡镇大气污染防治工作高效监管，督促各地落实属地责任，坚持奖优罚劣，累计对20个乡镇街办予以资金奖励，对6个乡镇实施工作约谈。

大气污染问题表象在天上，根源在地上。近年来，十堰坚持问题导向、源头治理，紧盯领域，严格落实控气、控煤、控车、控油等措施，深入打好蓝天保卫战。

狠抓“控气”，严打“散乱污”企业。扎实推进重点行业超低排放改造和老旧车淘汰“五个一批”等工作，大力开展偷排直排问题监督、低效无效治理设施专项整治等大气污染防治“四个专项”，“十四五”期间高标准谋划推动区域空气质量改善大气污染重点治理项目1833个，钢铁、水泥行业全面完成超低排放改造，挥发性有机物（VOCs）重点行业治理覆盖率达100%。对十堰城区老旧小区约600户居民集中安装油烟净化设施，有效阻止油烟直排，真正让群众少“受气”。

狠抓“控煤”，全面淘汰燃煤锅炉。十堰市划定中心城区高污染燃料禁燃区，出台淘汰燃煤锅炉实施方案以及淘汰燃煤锅炉补贴方案。全市累计淘汰或改造燃煤锅炉392台、1218.78蒸吨。同时，大力开展秸秆露天禁烧和综合利用工作，对重点县市区乡镇实行驻点督查，将中心城区及周边388平方公里范围设为禁烧区。

狠抓“控车”，严控高排放车辆进城。完善“环保检测取证、公安实施处罚、交通监督维修”的联合监管执法模式，常态化开展路检路查，累计开展机动车尾气遥感检测165次，共检测车辆10万余台次，对其中超标3598台次已移交公安机关依法处理，对215台超标排放柴油车进行了现场处罚；全市建成机动车排放检验机构31家、建成机动车尾气监测线84条，全部完成“明管明线”改造；完成国三及以下老旧汽车淘汰7582台，全市累计非道路移动机械登记量达7532台。

狠抓“控油”，不断提升清洁运输比例。推动1家火电企业实现铁路运输比例70%以上，4家水泥熟料、两家短流程钢铁企业实现国六及电动货车运输比例50%以上。全市公交车电动化比例达到70%。推进6家重点用车企业环保门禁联网，建成全省汽车行业第一条“零排放运输场景”示范线，每日零排放运输里程超900公里。为防治臭氧污染，十堰市已累计完成162座加油站、两座储油库和79辆油罐车油气回收改造任务。

冬春季是大气污染“重灾季”。十堰启动大气污染防治百日攻坚行动，开展“1+5”攻坚即实行重点污染源包联攻坚机制，实施扬尘治理、机动车排放监管、加油站监管、餐饮油烟监管、工业企业达标排放排查等5个专项行动，以及开展偷排直排问题监督、‌在线监测数据提升、‌低效无效治理设施、‌环保台账记录规范等大气污染防治四个专项整治行动。‌

十堰还印发《大气污染防治约谈实施办法（试行）》，分管副市长及时对焚烧秸秆问题予以约谈；出台《十堰市扬尘污染防治条例》，从法制层面防尘抑尘；出台《十堰市生态环境违法行为举报奖励实施办法》，推动大气污染全民共管共治；市委督查室、市政府督查室组成工作专班对全市各县（市、区）大气污染防治工作进行督查，形成问题清单交办责任单位并跟踪问效；市纪委派驻生态环境局纪检组带队对国控站点周边重点区域开展现场检查，提出具体工作要求。

通过努力，“十四五”期间，十堰市氮氧化物累计减排量达2731吨，挥发性有机物累计减排量1495吨，超标准完成省厅下达十堰市“十四五”主要污染物总量减排目标任务。2025年十堰市城区优良天数比率超90%，PM2.5平均浓度连续五年达到国家二级标准。

治土：1810个行政村实现环境整治全覆盖

“浇肥只需打开三格化粪池小盖板，浇水用小湿地里的水，非常方便。”近日，在十堰市茅箭区茅塔乡康家村菜地旁，十堰市生态环境局茅箭分局局长张诗梁指着一套小型污水处理设施介绍，他们通过采取水冲式厕所+三格化粪池+沉淀池+小湿地“四件套”改厕模式，室内干净卫生，室外浇肥浇水方便，深受广大群众喜欢。

过去十堰有不少农村村民，污水见沟就泼，垃圾出门就倒。“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”是当时农村环境“脏乱差”的真实写照。

近年来，十堰市结合农村环境综合整治、美丽乡村建设、“厕污垃”治理、流域综合治理等任务，因地制宜构建“庭院式+集中式+分散式+水肥一体化”的农村多元治污体系，全市累计建成农村污水处理设施2577座，配套污水收集管网1550公里，其中建成庭院式设施500余座、集中分散式设施1500余座、水肥一体化设施500余座，十堰农村污水治理率从2020年的25.8%升至86.7%。

“过去设施建设和监管都由生态环境一个部门负责，既当‘运动员’又当‘裁判员’，容易出现重建设、轻运维的问题。”张诗梁坦言。

为破解这一治理瓶颈，2022年茅箭区率先探索“建管分离”模式，将农村污水处理设施的建设职能与管理职能分离，由生态环境部门负责资金争取和建设指导，建成后移交住建部门主管，生态环境部门则专注于运维监管。

目前，十堰各县（市、区）已逐步形成“住建主管、环保监管”的分工协作格局，通过权责清晰的管理体系，确保污水处理设施“建得成、管得好、用得久”。

为防治农村污水处理设施建成后晒太阳，十堰市每年累计投入农村生活污水治理设施运维资金约3000万元，聘请专业公司持续为农村生态环境保驾护航。

此外，十堰研究制定《十堰市农村生活污水处理设施标准化运维规范（试行）》，从格栅池、调节池、沉砂池等终端设备的日常运行维护，到检查井、管道、接户管、防渗暗渠等污水收集系统的日常检查养护等，均明确日常运维标准。

十堰还制定印发《十堰市农村环境综合整治生活污水治理设施运维管理办法（试行）》，定期组织专班赴各县（市、区）对设施运行情况开展现场随机抽查，将抽查结果纳入对地方党委、政府的生态环境保护“党政同责、一岗双责”目标责任制考核依据。

截至目前，十堰1810个行政村实现环境整治全覆盖，成为全省唯一一个实现农村环境整治全覆盖的地级市，过去“污水横流、垃圾遍布”的村庄变成了风景如画的新农村。